625土地日宣传
移民搬迁项目
今年以来,延川县国土资源局围绕“铁心向党、绝对忠诚,铁肩担当、能征善战,铁胆敢为、服务大局,铁意开拓、领先超越,铁志守纪、廉洁奉公”的“五铁”精神,以“打造国土铁军,建设美丽延川”为统揽,不断强化干部职工国土安全、为民服务、生态环保、依法行政、改革创新“五大意识”,深入实施争取上级支持、研读报章取经、加强课题研究、搭建信息平台、优化窗口服务、塑造文化品牌“六大工程”,着力破解节约集约用地、易地扶贫搬迁、治沟造地工程、地灾预防治理“四大难题”,确保全县国土资源管理水平持续提升,为全县追赶超越提供坚实的国土资源保障。
以“两学一做”为主线全面加强党建工作
完善制度,加强支部党建管理。制定了2017年支部工作制度,严格规范了干部考勤制度,认真梳理并重新安排了全体人员分工;与政府机关党委签订了年度目标考核责任书、与全体支部党员签订了党员岗位承诺书。
坚持“三会一课”制度。认真落实了“三会一课”制度。制定了党员教育学习计划,每周组织全体党员干部集中学习,并按时召开党员大会、支部委员会和党小组会。
强化阵地建设,夯实党建基础。制作了问题墙、回音壁专栏,通过从群众中征求意见和民意测评,已完成两期内容,得到群众满意回馈;制作局办公大楼平面示意图、工作流程图、主要工作进度专栏、“三项机制”宣传专栏和“追赶超越”实施方案专栏等,强化阵地建设。
“三项机制”落实情况。多次召开专题学习会议,学习贯彻中省市县“三项机制”文件精神,并要求每位领导干部做好学习笔记,撰写心得体会,提出可行建议。同时要求局属各单位、各国土所组织学习。制定一系列工作制度,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,在干部提拔中坚持民主推荐,班子审议,用前公示,公开考核,择优选用,做到公正、公开、公平、从优。
“廉洁从政、廉洁用权”主题学习教育活动。制作了“廉洁从政、廉洁用权”主题学习教育活动专栏,要求党员干部做出廉政承诺,撰写心得体会,观看警示教育纪录片,学习党内各项法规,列出廉政风险清单,制定风险点防范措施,推进权利公开透明运行。
强化土地与生态文明建设,打造延川“国土铁军”队伍。根据省厅和市局要求,制定了系统“国土铁军”实施方案。确保全县国土资源管理水平持续提升,为全县追赶超越提供坚实的国土保障。在延川县文化广场开展第27个全国“土地日”宣传,围绕“土地与生态文明建设”主题,结合当前重点工作事项——打造“国土铁军”、不动产统一登记及移民搬迁工作向群众宣传相关知识。
脱贫攻坚促党建。以党建为引领,抽调20名业务能力强的干部,组成两个精准扶贫工作队,分别由局长和支部书记带队,实行驻村时间“两班倒”,每周一个循环,确保长期不间断深入包扶村。在包扶村建立农民技术培训学校不定期组织果树管理等农技培训,为农户提供大量玉米种子、红薯苗以及所需的肥料、地膜等,并创造性开展莲藕试验田的种植,到目前为止已发展药材种植一千七百余亩、莲藕试验田4亩。
信息平台助力党建。加入延安党建云平台,录入我县国土系统全体在职党员信息,将党建管理、办公、宣传、教育、服务等一些列党务工作同步录入平台,强化了党建管理;完善了陕西干部教育培训管理系统,两学一做活动开展以来所有学习活动全部录入系统,并实行学分制管理,要求所有党员学习课时必须达标。
坚守耕保红线,保障用地需求
落实耕保制度,划定基本农田。全域基本农田划定已完成全部调查表格及汇总,工作底图制作和数据库建立,设立了永久基本农田保护牌和界桩。
完善规划调整,严把预审关口。全县从2016年7月开展延川县土地利用总规划调整完善工作,截止目前延川县土地利用总规划调整完善成果已上报省厅,等待批复。
推进用地报批,提升供地效率。(1)建设用地报批情况。今年上半年,全县新增建设用地计划5个批次及4个单独选址项目,截至目前,单独选址项目已组卷完成,批次用地正在组卷当中,积极完善组卷报批材料,力争于7月底前上报至省国土资源厅审核。(2)土地供应情况。上半年全县已供应土地总量为4.3205公顷(合64.8亩),其中盘活土地存量4.3205公顷(合64.8亩)。设施农业用地备案1宗,面积6660平米,其中生产设施1513平米,项目经营期限20年。
严格按照法定程序,做好征收出让工作。(1)土地征收情况。上半年,共开展文安驿镇工业园区项目、袁家沟水库建设项目、路遥故居等14宗。在人员和车辆严重不足的情况下,通过统征办全体加班加点的工作,有效保障了征迁工作的顺利进行。(2)土地出让情况。2017年上半年挂牌出让4宗地,出让土地面积5.224877公顷(78.37亩),土地出让金合计2994万元。收缴土地出让金1280万元。现在有2宗地准备出让,出让方案已上报县政府,目前正在等待批复后发布出让公告。
实施工程措施,深挖资源潜力
治沟造地项目。2017年全县实施的项目有:永坪镇和冯家坪永坪川土地整治项目完成土地整治面积约380公顷,完成土方量约296万m3,石方量约1.55万m3,完成投资3530万元;关庄镇关庄河土地整治项目2完成土地整治面积约255公顷,完成土方量约181万m3,石方量约1.36万m3,完成投资2610万元。
占补平衡项目。2016年立项县级投资耕地占补平衡项目 9个,总建设规模112.98公顷,项目实施后可新增耕地69.43 公顷,预计可用于占补平衡面积49.37公顷,预算投资1604.25万元;目前项目的可研和设计预算编制完成,技术及预算评审工作已结束,预计7月中旬进行公开招投标工作。
增减挂钩项目。到目前为止,经省国土资源厅批准4个批次、5个项目区。共累计批复增减挂钩周转指标2933.40亩,已返还指标319.7亩,还需返还2613.7亩,建新区共用地898.33亩,其中已出让面积为298.02亩,收益为6619.82万元。
高标准基本农田建设项目。一是加快实施2016年延川县永坪镇和贾家坪镇高标准农田建设项目。目前正在进行该项目招标工作。二是全力申报2017年高标准农田项目。本年计划建设高标准农田1333.33公顷,现已完成前期摸底调查工作。通过现场踏勘、多方征求意见、调查摸底,为完成项目可行性研究、规划设计及预算编制打下夯实的基础。
有效遏制违法,加强资源保护
为加强全县土地、矿产资源的开发利用和监管保护,遏制各类国土资源违法违规行为,执法监察大队共出动巡查次数达60次,出动巡查人员达200多人次,共排查出滥挖山体10宗,乱修乱建21宗,县重点项目9宗,10宗滥挖山体的违法行为,现已全部停工,并在开挖倾倒山体上进行了绿化。今年全县矿产违法总数比例比上一年度下降50%。
完成了全县19个矿山企业年检公示系统的培训和网上填报工作,企业年检率达100%;同时第三轮矿产资源规划编制方案正在逐步完善,并在3月份与作业单位对拟保留的16个非煤矿山(其中包括4个拟调整矿权)和6个拟设非煤矿权进行了实地巡查。
黄河蛇曲世界地质公园申报工作,己与省厅勾通,正在选定相关专家。
狠抓地质灾害防治,有效保障群众安全
全面展开春季排查,落实工作责任,和镇(街道)签订《地质灾害防治责任书》54份,发放工作明白卡54份,地质灾害避险明白卡283份。各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。截止目前,全县共有在册地质灾害隐患点54处,所有隐患点都落实了监测责任人、监测人,群测群防体系进一步巩固。入汛以来安排专人24小时值班。地质灾害危险性评估4宗。
精准识别对象,强力推进移民搬迁工作
年初及时下发了《延川县扶贫移民搬迁有关政策的通知》,要求各镇(街)包片领导、包村干部深入村组,逐户准确宣传省、市、县搬迁政策,严把标准,分类精准确定搬迁对象,做到镇不漏村、村不漏户。采取“户申请、村评议、镇(街)审核、移民办审定”程序。及时与搬迁对象签订“三项协议”3367份,明确搬迁去向、宅基地腾退和住房面积。同时按照人均不超2500元,户均不超1万元的标准,足额收取自筹部分资金,按照人均不超25平方米的住房面积要求,确定了全县移民搬迁安置点的建设规模。全县共安排13个安置点,拟新建安置房4561套,安置扶贫类3194 户,避灾类1367 户。
加快信息整合,不动产登记工作进展顺利
县不动产统一登记工作共设置:受理、初审、复审、权籍调查、核定、登簿、缴费缮证、归档查询八个岗位,人员配置到岗。截止目前,共受理办理不动产统一登记765宗,其中,不动产权证书115宗,不动产登记证明650宗,信息查询3600余次。不动产统一登记信息平台已基本建设到位,平台各系统已正式上线运行,运转正常。包括:不动产权籍系统、不动产统一登记发证系统、不动产平台数据库。已完成各业务流程再造,业务受理、审批、缮证、归档等,统一登记业务都已正常运行。