关键词：保障和改善民生

坚决打好脱贫攻坚战

★年内力争建成易地扶贫搬迁安置房9万套、完成建档立卡贫困户危房改造6万户

★加大对深度贫困县的财政扶贫资金投入力度，在正常增幅基础上再提高20%

★全年力争实现20个贫困县摘帽、99.7万贫困人口脱贫

优先发展教育事业

★扩大普惠性学前教育资源，推动城乡义务教育一体化发展

★加强农村寄宿制学校建设，改善贫困地区薄弱学校办学条件

★解决好婴幼儿照护、儿童早期教育服务、中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题

★加强普通高中标准化学校建设，加快普及高中阶段教育

★推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学，构建现代职业教育体系

★统筹推进“双一流”和“四个一流”建设，构建高校分类管理、特色发展、争创一流的长效机制

实施更加积极的就业政策

★统筹农民工、就业困难人员、去产能人员等重点群体就业

★大力吸引高校毕业生留陕来陕就业创业

★开展扩大政策性金融支持返乡创业、农民工等人员返乡创业、小微创业者激励计划三项试点

★深入推进公立医院薪酬制度改革试点和国有企业负责人薪酬制度改革

加强多层次社会保障体系建设

★全面实施全民参保计划，加大第二代社会保障卡推广应用力度

★深化医疗保险支付方式改革，进一步完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策

★稳步开展社保基金投资运行，实现保值增值

★做好低保、优抚、救助、慈善等工作

★健全农村留守儿童和妇女、老年人及困境儿童关爱服务体系

★对各市区保障农民工工资支付工作进行年度考核

完善住房供给和保障体系

★加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

★大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，支持专业化、机构化住房租赁企业发展

★推进新一轮棚户区改造工作，全年开工20.2万套

★完善公租房配套基础设施，加快公租房竣工分配入住

深化医药卫生体制改革

★健全完善分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障和综合监管等基本制度

★加强全科医生队伍建设，加快发展社会办医

★加快中医药振兴发展，大力实施中医临床优势培育工程，打造秦药品牌

★建成一批兼具医疗卫生和养老服务功能的医养机构

★在景区、城市、农村全面推进“厕所革命”

完善基本公共文化服务体系

★持续推进省图书馆新馆、省群众文化艺术中心等重大文化工程建设

★加强文化活动室、书香三秦、农家书屋、社区博物馆建设

★以“百人计划”为抓手培育一批德艺双馨的文艺人才，推出一批文化精品力作

★广泛开展全民健身，全面推进第十四届全运会筹备工作，办好第十六届省运会

完善社会治理体系

★深化社会组织管理体制改革，加强和完善城乡社区治理

★及时排查化解社会矛盾和风险隐患，积极主动回应群众关切

★按照“四个最严”的要求，全面加强食品药品监管

★全面推进城市安全发展工作，坚决遏制重特大事故发生

★开展新一轮扫黑除恶专项斗争

★继续打击多发性侵财犯罪和电信网络诈骗犯罪

关键词：激发区域发展新活力

坚持强关中、优陕北、兴陕南思路

★持续推进关中协同创新发展，壮大技术、知识密集型产业和总部经济，加快打造全国知识创新、技术创新和成果转化的重要策源地

★培育陕北现代能源化工全产业链竞争优势，积极构建多元化现代产业体系，坚定不移走资源转化、产业转型、发展方式转变的路子

★支持陕南发挥绿色生态优势，积极融入汉江生态经济带，同步推进生态环境保护、产业发展和新型城镇化

深入推进“大西安”建设

★多轴线、多中心、多组团推进“大西安”建设，加快西咸一体化、富阎一体化进程

★支持铜川等资源型城市转型升级发展，积极推进沿黄河、沿汉江生态城镇带建设

★高标准建设50个示范县城，形成一批市域副中心城市

推动县域经济扩规模优结构上水平

★积极构建“亲”“清”新型政商关系，大力支持民营企业发展

★持续建好20个特色现代农业示范县

★出台县域工业集中区和产业园区建设行动计划，支持省级以上开发区或大型企业集团托管

★推动形成县域龙头企业和中小企业发展梯队

关键词：美丽陕西

着力解决环境突出问题

★制定新一轮保卫蓝天三年行动方案，推动全省空气质量持续好转

★抓好“三河三江”、重点湖库和地下水污染防治

★大力加强城镇污水、垃圾处理设施建设★坚决防范重特大环境污染事件发生

全面加强生态环境监管工作

★出台秦岭生态环境保护规划

★全面加强对秦岭和62个自然保护区的监督检查和综合整治

★加大矿山环境综合治理及生态恢复力度

★全面推进环境保护督察，探索环境监管和行政执法新路径

启动秦岭、黄河国家公园创建

★深入落实河长制，年内全面建立湖长制

★按照生态恢复“八水绕长安盛景”的要求，启动泾河综合整治工程

★强化黄河西岸生态整治和汉丹江上游水源地保护

★深入推进大熊猫国家公园秦岭区体制改革试点，启动秦岭、黄河国家公园和黄帝陵国家文化公园创建工作

不断完善绿色发展的体制机制

★落实主体功能区定位，严格实施重点生态功能区产业准入负面清单

★严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线

★加快建立市场化、多元化生态补偿机制，试行生态环境质量损害赔偿制度

★全面实行领导干部自然资源资产离任审计

★加快延安市、西咸新区、西安浐灞生态区、神木市国家生态文明先行示范区建设

关键词：服务型政府

着力建设法治政府

★完善政府立法体制，严格执行重大行政决策法定程序

★深化行政执法体制改革，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度

★认真履行行政复议职责，不断提高政府公信力

★深入推进政务公开，扩大和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权

努力建设廉洁政府

★坚决反对特权思想和特权现象，防止“四风”反弹回潮

★推进财政预决算公开，确保“三公”经费只减不增

★持续加大反腐力度，严厉整治发生在群众身边的腐败问题

努力建设高效政府

★着力提高各级政府的办事效率和服务水平，积极推广“最多跑一次”经验

★认真贯彻省委“三项机制”，严厉整肃懒政庸政怠政行为，为干事者鼓劲，为担当者撑腰

★加强督查问责，确保党中央国务院大政方针和省委决策部署落到实处

三秦都市报记者赵明 石喻涵 张维 王嘉