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乡村教师职称晋升 想说爱你难上难

2018-12-11 11:24:41

11月26日中国青年报教育圆桌刊登李思超老师《不要让职称难题再困扰乡村教师》一文。笔者认为,李老师只是说到了表面上的问题,而实质性的内涵涉及较少。只要再问三个为什么,就知道乡村教师职称晋升中问题的关键所在了。

第一个问题是:很少的乡村教师职称晋升指标都让哪些人占去了?

据笔者所知,这些指标一般都优先了乡镇中心校校长、副校长、教研员、财务人员,其次是各中学校长、副校长,再则是联校校长等。随着时间的推移,在已经晋升的领导干部中间,又会出现“新人”,如此循环反复,很难轮得上普通教师。

上级行政主管部门通过调研也意识到这个问题,就出台了例如“中心校、中学、联校等领导干部暂时不得晋升职称,优先一线教师”的有关规定。职称晋升“校长和领导干部优先”的不正之风稍有收敛。

可是,上有政策“下有对策”,校长、副校长及其他管理人员在“职务”一栏内统统填“教师”,这样一来,省、市有关部门的审批就顺利过关。至于下面的主管部门也就睁一只眼闭一只眼,大笔一挥:同意。

客观而言,一个学校的校长、副校长,吃苦是比普通教师要多。但是,这种不算“弄虚作假”蒙混过关的行为,基层主管领导要负一大半的责任。至于再上一级的部门,就鞭长莫及,也搞不清楚谁是校长、谁是教师了。

第二个问题是:少数晋升了的普通教师又是凭什么呢?

首先,刚好处在上级“硬性规定本次职称晋升是纯粹的教师(教研组长也不行)”这一刚性规定的节骨眼儿上。当然是教学成绩突出,获奖证书多;其次,多次在上级检查或业务竞赛中取得成绩、已在本地区“小有名气”、在上级领导心目中“印象较好”,经过领导多次“关注”的教师;最后,平时肯吃苦,有一定写作能力和教学水平的教师。他们或者是靠自己的“本事”,比如,平时上级布置的论文、竞赛征文等,别人不愿意写,领导安排他写,或者有大量的获奖证书和课题研究(县、镇级指定的课题研究项目,普通小学根本没有课题研究任务)。在职称晋升的时候,他们确实具备了职称晋升的条件,这个教师们一点意见也没有。

第三个问题是:普通教师为什么不容易晋升?

总而言之,一是没有课题教研、教科研论文,二是没有高级别的模范教师荣誉证书,三是没有突出的教学成绩。这就导致后来有的学校老师抢着写论文、争着参加竞赛,课题研究也要署上一个名字;不会写论文、征文的请人写,会写的帮人写。如此一来,晋升职称的时候,简直成了各类获奖证书的大“展览”。最后“多者为胜”“级别高者为胜”。

除了李思超老师提出的解决办法——大量增加乡村教师职称晋升指标,笔者再补充两个建议:一是在职称晋升中,县、镇主管审批单位、领导像“精准扶贫”中甄别真正“贫困户”那样,“精准识别”晋升教师中的真实身份,发现弄虚作假者“一票否决”,帮助蒙混过关者负有连带处罚责任,实行记过、降级等从严处分;二是从德、勤、能、绩、廉等方面全方位考核普通教师,不搞“任人唯亲”,“有针对性”地制订考核细则。

一句话,把公开、公正、公平的职称晋升原则真正落到实处,让普通教师真正享受到职称晋升的红利,让他们在乡村基础教育中发挥更大能量。(李芙荣 作者为基层教师)

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