本报讯（通讯员 唐雯莉）近年来，扶风县绛帐镇坚持以人民为中心的发展思想，借鉴“枫桥经验”模式，不断深化“平安绛帐、和谐绛帐”建设，以网格化管理全面推动矛盾纠纷调处工作落细落实，促进全镇经济社会大局和谐稳定。

强化组织领导，压紧压实工作责任。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷调处工作，坚决筑牢三道防线。镇村两级成立矛盾纠纷排查化解领导小组，镇、村主要负责人任组长，镇包片领导、包村干部负责协调指导工作，村（社区）以调委会为依托，整合村组干部、调解员等力量具体开展矛盾纠纷排查工作及重点群体、重点人员稳控工作。同时，镇综治中心定期检查指导各村（居）矛盾纠纷排查、调处工作，制定镇村两级综治中心《综治工作台账》，加强日常登记统计，确保调处平台全面开展工作，实现人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

健全工作机制，凝聚基层治理合力。一是优化矛盾调处中心机制。建立党委书记、镇长为双主任，政法、法庭、公安、司法等站所负责人及调解员、法律顾问为成员的工作机构，形成“访调、诉调、警调”多调联动工作格局。二是坚持分析研判机制。坚持“一周一调度，一月一研判、一季一通报”领导会、联席会议、集体大会的工作模式，对各类矛盾纠纷早介入、早研判、早化解。三是夯实领导包案机制。对上级反馈和自主摸排的重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，实行领导包案制，成立专班、制定方案，多方式多途径解决群众诉求。

坚持示范引领，做细做实网格化管理。先行打造镇综治中心及村级综治中心罗家村、董家村、绛帐社区示范点，探索推行“十小自治”工作法和“1511”矛盾纠纷调处模式等创新基层治理方式，以点带面全面推进全镇21个村（居）综治中心规范化建设和常态化运行；组建村（社区）平安建设综治网格员队伍437名，借鉴“枫桥经验”，建立矛盾纠纷排查、案件办理和来人来电工作台账，对涉及社会稳定、影响一方平安的矛盾问题成立专班，快查快办，防止矛盾升级，事态扩大，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行。

紧盯源头管控，抓常抓细日常排查。一方面，配强两级调解队伍，高效化解矛盾纠纷。成立镇级调解队伍，配备2名分管领导，老中青相结合的8名干部队伍；聘请老支书、老主任、法律工作者共6名，成立镇级义务调解队伍，不间断开展普法、法律咨询、矛盾调处工作。另一方面，强化日常排查管理，将矛盾防在先、化在小。制定排查化解方案，坚持重大风险和矛盾纠纷2个排查同步进行，建好2本台账，充分发挥网格员前哨作用，注重源头预防、关口前移。对一般性婚姻、邻里纠纷做到早介入早化解，对重大疑难矛盾镇上安排专人协助化解，对跨村矛盾纠纷镇上安排专人牵头化解，实现矛盾纠纷及时排查到位、防范到位、化解到位，切实筑牢基层社会治理“第一道防线”。