近年来，镇安县西口回族镇党委、政府以建设“更高水平平安西口”为目标，将党建引领融入基层社会治理创新“1844”机制中，不断增强惠民功能，着力解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，让风险在一线化解、矛盾在最末端解决、共识在最基层凝聚、幸福在家门口实现。

党员联户，厚植治理之基。以片区党员为主体，按照“就近，就亲，就便”原则，建立起“1+3+10”党员联户机制，即1名有能力的党员联系3个片区，及片区内10户重点群众；全镇共成立52个片区党小组，全面帮助片长开展工作，着力当好宣传员、调查员、传播员、调解员，弥补了基层社会治理工作短板，厚植了治理之基。党员联户实行以来，全镇211名联户党员累计解决各类问题800余个，获得了群众一致好评。

小组连片，加快社会发展。以片区党小组为中枢动脉，打破传统行政划分限制，推行“党小组+人民调解委员会”“党小组+人居环境整治”等模式，多片区联动，将党小组融入全镇各项工作中，带动群众全面参与经济社会建设。今年以来，党小组已通过院落会动员群众自发参加“秦岭山水乡村”建设150余人，调解公路占地矛盾纠纷4起，自发组建农技指导队深入田间地头指导农业技术40余次，并通过拉家常等方式把政策宣传到千家万户，切实发挥出了党小组一线示范引领作用，进一步激发了农村党员队伍工作活力。

支部联组，强化服务能力。全镇11个机关事业单位党支部，平均每个党支部包联4—5个片区党小组，创新“理论提升+业务培训+示范提升+工作指导”模式，明确支部包联责任，建立职责清单和任务清单，聚焦强化党建引领、织密组织体系、增强服务能力三个重点，以“乡风民风美起来、人居环境靓起来、文化生活富起来”为目标，让支部带动党小组、党小组带动片区、片区带动群众，实现社会治理人人参与，治理成果人人共享，使社会治理更有“温度”、更具实效。（唐瑞希  卢敏）