2023年是全省“三个年”活动深入推进之年，陇县聚力打造“心聚‘陇’·‘州’到办”政务服务品牌，汇聚改革、发展、创新、服务四大力量，打造“集成化、高速化、高效化、优质化、标准化”五大服务，为品牌赋能，为发展聚势，助力营商环境大升级，推动县域经济社会高质量发展。

汇聚四大力量

一是以政务品牌之力汇聚简政放权之能。刀刃向内推动三项改革落地增效，深化相对集中行政许可权改革。发布行政许可事项清单242项，逐一编制实施规范，做到清单之外无审批。推动135项行政许可事项、508项公共服务事项在县政务服务大厅集中受理；镇级87项，村级39项便民服务事项进驻到镇村社区便民服务中心（站）一站式受理，中心、各站点年均办件量2000余件。深化商事制度改革。推进市场主体进入推出便利化，将企业开办和企业简易注销纳入全县“一件事一次办”事项清单，实现企业开办和简易注销1个工作日内办结。推进市场主体注册登记“一网、一微（微信）、一刻”办，助力市场主体持续回暖向好，至2023年7月，新增市场主体901户，较上年同期增长了25%，全县市场主体累计达到13555户。深化“证照分离”改革。强力推进69项涉企经营许可事项“证照分离”全覆盖，不断优化简化审批流程，实现“准入即准营”。

二是以政务品牌之力汇聚项目发展之势。坚持项目为王、服务为先的改革理念，围绕县域188个重点项目，建立项目库和项目审批“四办”台账，开展动态跟踪、全程帮代服务200余次，坚持日走访、周研判、月调度，解决项目申请流程不清、材料不明、系统不懂等报建难题10余个，建立“项目服务员”制度，推行“1236”工作机制，全力提升项目服务水平，先后为全县82个项目办理工程建设项目审批事项129件，将政府投资类项目审批全流程材料精简149件，减少率达到60%，平均压缩审批时间35天；一般社会投资类项目审批全流程材料精简141件，减少率达到62%，平均压缩审批时间20天，全程跑出了“工改”审批加速度。

三是以政务品牌之力汇聚创新创优之魂。着力打造集成服务。将多个部门办理的多项事，整合为企业和群众视角的“一件事”，强力推进20项“一件事一次办”集成改革工作。由县长包抓高点位成立推进专班高效推进，各部门协同配合合力落实。目前，窗口设置到位、办事指南到位、专项人员到位，设施设备到位、台账机制到位，11个事项实现全流程网上可办，先后为群众办理“一件事”业务736件。另外，在17个行业推行“一业一证”，实现了“一证准营、全国通用”。倾情打造跨域服务。与市内12个县区，省内2县，甘肃、河南、江苏3省5县纷纷建立了“跨域通办”合作，确定通办事项189项，有效解决群众异地办事难题。

四是以政务品牌之力汇聚为民服务之源。坚持做优服务，竭诚为民。打造网上便利服务，积极提高网上中介超市服务吸引力，邀请49家项目业主和中介机构入驻到中介超市平台，完成交易55单，实现交易金额194.84万元。县政府主要领导带头开展一把手“坐窗口、走流程、跟执法”活动，现已举办10次，提升了为民服务效能。常态化“好差评”服务评价，今年共收取评价3万余条，好评率100%。

着力打造五大服务

一是围绕“一件事一次办”，打造“集成化”最简服务。创新“1243”工作机制，立足让企业和群众办事“零跑腿”是常态、“跑一次”是上限1个目标，强化线上线下两种办理方式，建立“一件事+专班”、联席会商、常态化培训、走访调研四项工作机制，融合“套餐式”、一业一证、电子证照三大改革，深入推进“一件事一次办”提速增效、落地落实。

二是围绕“项目服务员”，打造“高速化”项目服务。推行“1236”“项目服务员”工作机制，围绕项目服务全流程，一项目指定1名项目服务员，构建协同互动、评价反馈两套工作机制，当好项目“批前指导员”“批中服务员”“批后回访员”，全面落实项目审批“一件事”集成、“提前介入”帮办代办、全流程跟踪、“绿色通道”“5+2”不打烊和送证上门六大服务，助力项目审批加速提档。

三是围绕“电子应用”，打造“高效化”智能服务。推动电子证照办理，在工商户登记、建筑工程、取水许可、林木采伐、食品经营等多个领域全面推行，颁发电子证照426张，真正实现了智能服务便利化。

四是围绕“品牌赋能”，打造“优质化”政务服务。开展政务服务能力提升工程，制定完善《政务大厅窗口人员考核办法》，实施荣誉榜评比、“大比武”、礼仪培训、政策讲学等活动，全面提高为民服务水平。

五是围绕“平台提升”，打造“标准化”一体服务。紧抓陕西省政务服务事项中控管理平台建设，坚持“读网”行动，做到平台4789条服务事项办事指南、办理流程、公示内容信息标准统一、精准零差错，实现审批服务大提速。

（通讯员 贺丹）