为了深入贯彻落实党的二十大精神，落实全面从严治党工作的总体部署，大唐旬阳水力发电厂纪检部门切实履行专责监督责任，紧盯“高风险领域”的权力运行和利益链条，发挥纪检部门的“探头”作用，针对采购来源渠道、供应商、采购制度等问题，聚焦事前、事中、事后等关键环节，加强内控制度建设，织紧织密监督网络，严防利益输送、商业贿赂等不正之风和腐败问题发生。

程序合理

大唐旬阳水力发电厂通过根据年度纪检工作要点、监督工作计划和月度监督重点任务，结合企业实际，由纪检部门负责拟定专项监督工作方案，明确监督目的，成立组织机构，确定监督工作依据、时间节点安排、重点监督内容、方法步骤等，提出工作要求，经纪委书记批准实施。成立由纪检部门牵头，巡察、审计等部门参加的专项监督检查组；向监督对象发出通知，监督对象按要求进行自查。及时发现和纠正物资采购管理中的偏差违规行为，按要求提交自查报告；专项监督检查组对监督对象进行检查，发现问题提出建议并督促整改。在监督检查中可以对照监督重点内容开展全面监督检查，也可以针对问题突出的风险点或管理漏洞进行监督检查；纪检部门撰写专项检查总结，按要求报送并录入纪检信息管理系统。

过程透明

在方案的实施中，大唐旬阳水力发电厂纪检部门通过设立举报电话、举报箱等，畅通举报途径，鼓励全员对物资采购管理工作进行监督，让全程透明提升监督的针对性和有效性，实现查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题的效果。通过查阅分析相关管理制度、作出的决策部署、会议纪要、发布的各类通报和文件、各类台账、统计表、合同文本、结算资料、验收入库资料、出库领用单据、物资采购平台招评标资料等资料，检查职能部门落实主体责任、制度的完善、合理、适用性和管理流程、行为的规范性进行监督检查；通过查阅分析内外部审计、巡视巡察、专项检查等各类检查提出的问题整改落实情况，检查相关问题的责任是否落实，措施是否到位，整改是否闭环，倒查“两个责任”履职过程是否存在不注重实效、走过场的形式主义；查阅分析物资管理职能部门对各类违反管理规定的人和事的处理，倒查是否存在物资管理上的“宽、松、软”现象，倒逼管理环节上的“老好人”；纪检部门不定期直接参与“三重一大”决策、采购领导小组等会议，直接参与评标专家抽取、招评标现场、物资验收、库房盘点等物资采购重要活动，对职能部门履职情况进行监督检查。参与物资管理违规事件调查，核查物资管理、作风问题以及相关事件背后隐藏的廉洁及腐败问题。参加招评标、非招标现场检查或视频检查、调取招标现场、库房等监控、与相关人员进行访谈，突击检查制度执行和人员行为情况；受理职工群众举报、反映的信访件、上级转办及职能部门日常监督发现并移交的问题线索，按程序组织核查，依规依纪对相关责任部门和责任人进行处理，针对管理性问题提出纪律检查建议，形成震慑。

监督有效

为了最大限度降低重点领域采购的廉洁风险，把好采购“第一道关卡”，大唐旬阳水力发电厂纪检部门针对在物资采购监督中发现的问题，督促各级责任主体坚持边查边改、立行立改原则，对于严重违反招标纪律等行为立即制止，并及时通报相关部门监督整改。对监督检查意见建议整改不认真、不彻底的提出考核建议，问题严重的依规依纪，综合运用监督执纪“四种形态”严肃问责；建立纪检机构与物资管理职能部门协同监督机制，物资管理职能部门在违反管理规定相关事件调查中、对已经查清违规事实并作出处理后，发现还需依规追究党纪责任的，将问题移送纪检机构。各项制度的实施，为阳光采购提供坚强的纪律保障，让大唐旬阳水力发电厂纪检部门从“制度上墙”到“有能有效”，实现了采购过程更加阳光透明，大幅度地提高了采购效率，为“清廉企业”创建注入“廉洁动力”。记者 陈涛 通讯员 陈洁