近日,由河北雄安新区管理委员会公共服务局、中国信息通信研究院泰尔终端实验室、一窗(北京)互联网科技研究院主办的2023软实力成果发布大会在河北雄安新区举行。河北雄安新区党工委委员、管委会副主任门扬,河北省政务服务管理办公室一级巡视员王彤,中央党校(国家行政学院)博士生导师翟云等部分省市行政审批局领导及知名专家学者参加会议。大会授予太白县行政审批服务局参评的《如何助力项目审批再提速》和《政务“就近办”服务“零距离”》两项案例为“2023第四届全国政务服务软实力小切口改革优秀案例”。这是太白县行政审批服务局继2022年获得全国政务服务软实力大奖后,再一次斩获全国性大奖。
尤其是太白县行政审批服务局紧紧围绕政府投资类项目立项审批环节,优化工作流程,压缩办理时限,十项举措助力项目审批再提速,做到了企业投资备案项目当天办结;政府投资项目建议书当天办结;项目可行性研究报告2天内办结;项目初步设计及概算2天内办结;全年共完成了867个项目的立项审批,项目立项审批工作受到领导及社会各界一致好评。
快速高效服务——“马上办”。坚持“今晚再晚也是早,明早再早也是晚”的工作理念,认真贯彻落实县政府主要领导“上午接件下午出批复,下午接件明早出批复”的指示,进一步简材料,压时限,切实做到了“随到随办、急事急办、特事特办、快审快批”,不积攒项目审批报件,切实做到项目审批“马上办”。
建立台账审批——“精心办”。对照2023年重点建设项目、整合使用财政涉农资金项目、地方政府专项债券项目、苏陕协作项目、以工代赈项目计划表,按镇、部门划分片区,梳理出全年已立项、未立项统计表,建立五大类项目审批管理台账,做到“日报、周报、月报、季度报”,切实做到项目审批“精心办”。
制定工作规范——“一次办”。根据《政府投资管理条例》、《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律、法规及文件要求,提前梳理企业投资项目备案和政府投资立项“项目审批政策口袋本”,温馨提示企业及项目申报单位,按政策要求提供准确、规范、真实的申报资料,减少申报单位申报频次,切实做到项目审批“一次办”。
制定审批制度——“制度办”。为加快项目审批的质量和效率,结合项目部门申报立项慢工作实际,制定《太白县整合使用财政涉农资金项目审批办法(试行)》,绘制“太白县整合使用财政涉农资金项目审批流程三步法”流程图,为项目加快立项快审快批,提供政策性指导和保障,为部门申报项目立项厘清程序和步骤,切实做到项目审批“制度办”。
跟踪导办服务——“帮代办”。对照审批管理台账,主动担当,积极对接,通过电话联系、微信工作群提醒项目实施单位,根据项目需求,并每月初分组下沉各镇,一对一重点导办服务,切实解决项目实施面临的难点堵点问题,快速办理项目立项审批手续,切实做到项目审批“帮代办”。
简化程序办理——“简化办”。为进一步提升政府投资项目建设程序科学化、规范化、便利化水平,按照陕西省发改委《关于试行简化特定政府投资项目审批管理的通知》要求,制定出《太白县简化政府投资项目审批管理制度》,将梳理出的五大类项目,实施项目建议书、可行性研究报告合并为初步设计一次审批,切实做到项目审批“简化办”。
信用容缺办理——“容缺办”。为了“创新服务”新模式,经过精心梳理,建立项目立项审批三色预警管理机制,改变工作方式方法,制定《太白县工改立项事项“容缺”受理审批制度(暂行)》,对五大类项目,开辟绿色通道,容缺受理,快审快批,切实做到项目审批“容缺办”。
精简材料审批——“精简办”。针对企业提出在办理项目立项备案环节要出具项目规划选址及土地预审意见和问题,通过学习《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规,并多次与宝鸡市发改委、宝鸡市行政审批服务局研究探讨,在企业投资项目备案申请材料中,将“项目规划选址及土地预审意见”取消,进一步精简材料,减少环节,切实做到项目审批“精简办”。
压缩时限审批——“压缩办”。在做好全日程帮办代办同时,对项目申报单位当天提交的项目立项申请材料,依法依规进行材料审核,收件后压缩时限不攒件,企业投资备案项目由法定时限5个工作日压缩至当天办结;政府投资项目建议书由法定时限20个工作日压缩至当天办结;项目可行性研究报告由法定时限20个工作日压缩至2天内办结;项目初步设计及概算由法定时限20个工作日压缩至2天内办结,切实做到项目审批“压缩办”。
廉洁规范审批——“廉洁办”。依据《政府投资条例》、《陕西省政府投资管理办法》、陕西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等法律、行业规范和技术标准的要求,按照预受理-受理-办理-办结的办理环节,严格遵循“先评估、后决策”的原则,依法依规,廉洁审批,规范、严谨提出批复意见,确保高质量审批,切实做到项目审批“廉洁办”。
下一步,太白县行政审批服务局将以此次获奖为契机,持续推进“放管服”改革和优化营商环境各项工作,围绕全县重点建设项目,不断优化流程,压缩时限,快速审批,持续深化简政放权,创新服务方式,提升办事效能,以高质量项目建设带动支撑经济社会高质量发展,推动太白县在全省县域高质量发展中走在前列。(通讯员 宋小波)