本报讯（记者 候思宇）1月31日，陕西省生态环境厅召开新闻发布会介绍排污许可改革工作。记者从会上获悉，为加快构建陕西环境监管体系，省生态环境厅紧紧抓牢环境要素全覆盖管理，不断提升排污许可证核发质量，推动“一证式”监管制度落实。

实现“动态”全覆盖。2020年，陕西率先在全国范围内实现了固定污染源排污许可全覆盖工作，为全省排污许可“全要素、全过程”管理奠定了坚实的基础。先后印发了《关于开展工业固体废物排污许可管理工作的通知》《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》，将工业固废、噪声管理要求纳入排污许可证；并充分发挥省级统筹协调作用，采取定期调度、通报提醒等多种方式帮扶指导各市（区）排污许可证到期延期和新投产企业申领，确保做到固定源排污许可证动态“全覆盖”。

高质量核发排污许可证。2021年提前两年完成国家排污许可证质量100%审核和执行报告提交率100%审核的“双百”任务。印发《排污许可证核发目录（2023年本）》，对省、市两级部分重点行业排污许可核发权限进行了调整，规范全省排污许可证核发程序，加强对“两高”项目的管控，按月调度排污许可“双百”进度，截至目前，所有问题已全部完成整改。

排污许可试点成效显著。开展西安市涉挥发性有机物（VOCS）企业排放限值、宝鸡市监测执法与排污许可联动等五个国家级试点和渭南市火电行业排污许可和碳减排衔接试点、汉中市以清单式执法推进一证式管理试点等七个省级试点工作。通过开展试点工作，进一步完善要素排污许可管理制度，强化排污许可与环评制度的衔接，有效构建环境影响评价、要素管理、监测监管等固定污染源监管体系，夯实了排污单位环境保护主体责任。

高质量监管，通过印发《陕西省关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案的通知》，从巩固全覆盖、制度衔接、“一证式”监管、服务打赢污染防治攻坚战等方面绘制“十四五”路线图。优化“排污许可执法检查引导表”，并将引导表信息嵌入执法检查系统，全面提升执法工作效能。开展排污许可证后监管专项交叉执法检查和持证排污单位自行监测帮扶检查，对检查结果通过新闻发布会、专项通报等多种方式进行发布，进一步强化排污主体责任，规范排污行为，形成多部门协同促进企业落实主体责任机制，推进“一证式”监管制度落实。

截至2024年1月，全省已有58180家固定污染源纳入排污许可管理，其中发证企业7215家（重点管理1986家、简化管理5229家），登记管理企业50965家。