产业链供应链是现代经济的重要形态,对现代化产业体系建设具有重要影响。党的二十大报告强调“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。去年底召开的中央经济工作会议明确提出“加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。”将产业链供应链的高质量发展作为引领现代化产业体系建设的重要内容和推动经济高质量发展的雄厚支撑。
当前,全球产业竞争已然进入“链时代”。作为世界第二大经济体、第二大消费市场和第一货物贸易大国,我国一直是全球产业链供应链的重要参与者和维护者。一方面,“加强质量支撑”充分体现了质量在支撑产业建圈强链中的作用。我们知道,经过多年努力,我国产业发展初步形成了规模优势、体系优势和部分领域领先优势,但仍然大而不强、多而不优,一些产业链关键环节重点产品、部件、材料质量可靠性不高,部分领域质量基础设施存在短板,这就要求我国不断加强产业链全面质量管理,完善质量基础设施,为建立发展产业生态圈、增强产业链韧性和竞争力提供质量要素支持。另一方面,“加强标准引领”展现了标准在助力产业链供应链中的作用。标准是促进产业链上中下游配套协作的重要技术工具,制定产业链关键环节、关键领域、关键产品的标准,能够更好推动产业协同、技术协作,提高运行效率、降低经营成本,保证关键产品供给能力。因此,需要聚焦现代化产业体系建设的重点领域,瞄准产业链断点、堵点、痛点问题,加快推动自主研发、自主技术向自主标准转化,着力构建与产业链相适配的标准体系,提升我国产业链韧性和竞争力。
“加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平”,首要的就是发挥标准等质量基础设施的效能,助力产业链供应链质量提升。日前,市场监管总局、国家发展改革委、科技部、农业农村部、商务部联合印发了《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》,目的就是通过聚焦产业链供应链重大质量瓶颈问题,加强质量支撑和标准引领,系统推进质量强企强链强市,更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用,加快建设质量强国,为推进中国式现代化提供坚实的质量支撑。
“加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平”,还需要以质量创新推动产业创新,引领产业链供应链高质量发展。近年来,我国围绕产业链供应链的韧性和安全水平提升,开展了一系列补链强链延链工作,产业链供应链水平稳步提升,为加快构建现代化产业体系奠定良好基础。按照国民经济行业分类,我国是世界上产业门类最齐全、产业体系最完整的、全球唯一制造业全产业链国家,在我国生产的500种主要工业品中,有40%以上产品的产量占据世界第一位。但同时也要看到,我国产业链供应链大而不强、全而不精、韧中有脆,仍存在一系列亟待解决的问题,必须不断突破瓶颈,确保产业链供应链安全稳定,以质量创新推动产业创新,引领产业链供应链走高质量发展之路。
面对新变局、新挑战,需要着力提升产业链供应链安全稳定水平,不断强化质量在支撑产业建圈强链中的作用,围绕集成电路、人工智能、量子信息等领域重点产业链,“一链一策”制定方案,绘制产业链质量图谱,形成质量问题清单、攻关清单、政策清单,健全完善质量认证制度规则,建立高准确性国家计量基准,布局建设一批高水平质量技术机构,解决重大共性关键质量问题,推动产业链供应链质量提升。同时通过聚焦集成电路、工业机器人、北斗规模应用等重要产业链,攻关制定人工智能安全、驾驶辅助系统等关键环节技术标准,着力健全与产业链协调配套的标准体系,为推动现代化产业体系建设提供可参考可借鉴的标准模板。
建设高质量的产业链供应链绝非一朝一夕之功,而是要久久为功、持之以恒,不断加强质量支撑和标准引领,打通产业链供应链卡点、堵点、断点,从而实现产业链供应链高质量发展。徐建华
《中国质量报》