本报讯(记者 陈涛)7月12日上午,安康市举行2024年深化营商环境突破年系列新闻发布会第一场,市住建局、市市场监督管理局、市工信局相关负责人介绍情况并回答记者提问。
近年来,安康市各单位坚持“一盘棋”思想,聚焦企业发展需求,主动担当作为,积极创新争优,形成多元联动共治的新局面,共同营造尊商亲商安商的浓厚氛围。
“安康市住建局(市工改办)高站位谋划、高标准实施、高质量推进,持续优化营商环境。针对规划、消防、人防、质量、节能、水电气信等各自为战验收的现状,牵头制定了《安康市建设工程项目竣工联合验收管理办法》,开展分阶段验收,实现“一口受理”,限时开展联合验收。针对工程建设项目审批制度改革,安康市住建局探索拟定了《安康市关于实施分阶段办理建筑工程施工许可的实施办法》,将施工许可分为“基坑支护和土方开挖”阶段、“地下室以上”两个阶段,建设单位在取得基坑支护和土方开挖施工许可证后即可开工建设;同步办理后期审批手续,项目审批和建设压茬推进。针对水电气信报装业务“来回跑、耗时长”问题,安康市住建局实施逆向改革,多次组织建设单位、专营企业召开座谈会,发挥工改系统数据共享的优势,实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网流转、一同踏勘、一并审批”的“六个一”办理模式,降低了企业投入成本。”安康市住建局副局长刘年喜在会上介绍道。截至目前,累计通过工程建设项目审批系统办理项目9452项,审批办件数10668件。政府投资项目、一般社会投资项目审批时间分别压缩至90个、60个工作日内。
“今年以来,安康市市场监督管理局充分发挥市场监管职能优势,以提升市场主体全生命周期管理服务水平为目标,以构建宽松的准入环境、公平的竞争环境和稳定的发展环境为抓手,营商环境不断优化,经营主体活力不断激发。今年1-6月,全市新登记各类经营主体1.3万户,至6月底全市实有经营主体29.49万户,同比增长3.35%。”安康市市场监督管理局副局长胡高黎介绍说。
据了解,安康市市场监督管理局持续做好公平竞争审查工作,上半年对25件新出台的政策文件进行了公平竞争审查,对4件存在问题的文件进行修改调整,并按照规定向社会公开。制定出台了《安康市市级公平竞争审查举报处理工作办法》,建立公平竞争审查投诉举报处理回应机制,畅通投诉渠道,回应社会关切。深入开展重点领域涉企收费专项整治,对安康从事水电气经营单位进行约谈提醒。在全市范围内组织开展通信局站等数字基础设施转供电环节违规加价专项治理。联合市发改委、市民政局、市交通运输局等单位开展涉企乱收费乱罚款乱摊派联合检查,通过召开座谈会、现场下达责令整改通知书等方式,持续规范涉企收费行为,切实减轻各类经营主体负担。截至目前,全市共检查涉企收费单位1051家,立案2件、结案1件,督促退费113.25万元。
据安康市工信局三级调研员潘久军介绍,长期以来,安康市委、市政府高度重视民营经济发展,成立了由党政主要领导挂帅的推动民营经济高质量发展领导小组,各县区也建立了促进中小企业发展工作协调机制,形成了一级抓一级、层层抓落实,各级各部门齐抓共管的工作格局,相关工作高效推进。在健全帮扶机制方面,实行千名领导干部全覆盖包抓“五上”企业、51个部门包抓重点工业企业、50个单位包抓重点科技型企业等包联制度,“一企一策”精准服务企业发展,凝心聚力为企业排忧解难。积极推广应用“陕企通”平台,主动为企业提供政策、融资、培训、招聘等综合性服务,上传政策373条,受理办结市场主体诉求120个,全市“陕企通”用户注册量、政策上传量和诉求办结率居全省前列。全市重点聚焦企业发展和项目建设难点、堵点、痛点问题,创新建立“亲商助企日”工作制度,搭建政企“面对面”服务平台,采取定期“访”、主动“帮”、限时“办”、严格“督”,从工作统筹和体制机制上有效保障民营企业“急难愁盼”问题及时解决。截至今年6月末,全市各类经营主体29.49万户,其中各类企业5.89万户,同比增长6.96%。一季度非公经济增加值占GDP比重58.3%,位居全省第1。