今年以来,扶风县财政局积极落实中央经济工作会议和全国、省市财政工作会议精神,制定印发《扶风县财政局关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》,将党政机关习惯过紧日子的要求贯穿到预算编制、执行、监督全过程,以“五字诀”推动全县行政事业单位常态化过紧日子不放松。
筑牢思想根基,把“紧”的认识内化于心
扶风县财政局进一步提高思想站位,将贯彻落实党政机关习惯过紧日子的要求作为一项重要的政治任务,立足财政职责职能,切实推动过紧日子的要求落地落实。一是强化宣传引导。召开全县行政事业单位暨业务培训会议,要求各单位进一步树牢过紧日子思想,把勤俭办事、厉行节约作为长期坚持方针,切实落实到预算单位行政运行和事业发展的全过程。二是加强示范引领。带头深化认识,增强行动自觉,把过紧日子要求不折不扣贯彻落实到财政局内控全过程,修订完善《扶风县财政局内部控制基本制度》,坚持“大钱大方、小钱小气”,严格“三公”经费管理,严控一般性支出,把有限的资金用在“刀刃”上、“紧要”处。
聚焦评估评审,把“严”的基调外化于行
扶风县财政局高度重视预算评估评审工作,将预算评估评审作为加强预算单位内部管理、统筹利用资源、贯彻落实过紧日子要求的有力抓手。一是把牢预算评估评审关口,从源头落实过紧日子要求。按照“先评估评审、后安排预算”的原则,制定印发《扶风县财政局关于开展2024年预算新增专项资金事前绩效评审工作的通知》,将本级预算安排未列入年初部门预算的专项资金全部纳入评审范围。二是注重项目申报合理性,强化支出审核论证。从项目立项的必要性、实施方案的可行性、支出预算的合理性、绩效目标的适配性等方面进行审核,推进项目绩效管理,确保将过紧日子要求在预算编制源头落实落细。上半年,开展事前评估项目1个,涉及金额6500万元,开展预算评审项目7个,送审1669.38万元,审定1476.5万元,审减192.88万元,预算平均审减率11.55%。
严控预算支出,将“实”的举措落到实处
扶风县财政局依托预算管理一体化系统,以压减一般性支出为突破口,以压减办公经费、差旅费、会议费、培训费、委托业务费五个方面为抓手,推动降低行政运行成本,不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,把过紧日子要求贯穿于预算执行监督过程中。刀刃向内,坚决落实过紧日子,年初预算压减部门业务经费1200余万元。
强化资产管理,以“活”的方式提升效能
扶风县财政局多措并举推动行政事业单位盘活闲置国有资产,提升国有资产使用效能,切实加强财政资源统筹,为落实过紧日子要求提供有效支撑。一是优化在用资产,挖掘资产潜在价值。结合存量资产使用状况和盘活效果,深挖细掘现有资产功能,通过加强日常维护、延长使用年限等方式,合理利用在用办公设备、家具等资产。二是积极推进“公物仓”管理,提高资产利用率。积极探索优化“公物仓”管理模式,对闲置办公设备等固定资产实行统一管理、统一调配、统一处置,提高资产利用率。上半年,收缴资产处置收入107.48万元,资产租赁收入106.14万元,砂石资源拍卖收入1820万元。
突出绩效监督,以“细”的标准提质增效
扶风县财政局将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程,全面规范预算管理和切实硬化预算约束,逐步健全过紧日子要求的长效机制。一是建立过紧日子评估机制。以评价指标客观性、可比性和约束性为原则,制定量化评价指标《扶风县机关事业单位“过紧日子”评估指标评分表》,要求各镇街、各部门对照评分体系每季度自查评估,发现问题及时整改提高。二是建立科学绩效评价体系。采用绩效自评和第三方评价相结合的方式,形成综合研判,深入分析绩效评价过程中发现的问题和原因,督促有关单位在资金使用和项目实施过程中严格落实财政资金管理使用要求。选取2023年度全县重点项目19项开展事后绩效评价,涉及金额5509.6万元。三是健全绩效评价结果运用机制。抓实抓细绩效评价工作,跟踪落实评价结果应用,将评价结果作为完善政策、安排预算和改进管理的重要依据,着力提高财政资金使用绩效。(通讯员 韩平)