近年来,安康市政协以提高提案质量为基础,以增强办理实效为目标,努力构建多种督办模式,打好提案督办“组合拳”,推进提案工作提质增效。安康市政协五届以来,提出提案1345件,经审查立案1283件,并案37件,不予立案76件,提案办复率100%,委员满意率100%,为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
市级领导领衔督,一竿到底抓重点
完善市级领导领衔督办重点提案机制,每年遴选一批具有全局性、前瞻性和突破性问题的提案列为年度重点提案,由市委、市政府、市政协领导领衔督办,一竿到底抓重点提案办理,以重点提案督办为引领,彰显提案办理示范效应。包抓领导通过走访座谈、实地调研等方式,对承办单位提案办理落实和委员满意度等情况进行详细了解,开展现场检阅,并提出完善政策、解决问题、改进工作的更好办法。安康市政协五届一次会议以来,从大会提案中遴选出86件重点提案由党委、政府、政协领导领衔包抓,充分发挥了重点提案的示范带动作用。
主席会议集中督,沟通协商破难点
创新建立主席会议集中督办重点提案工作机制,把协商民主贯穿到提案工作全过程。组织相关提案委员、数个承办单位召开主席会议,开展面对面协商,邀请有关智库专家参与建言献策,以一类相关提案协商督办助推一批难点问题解决。2023年,为破解“优化营商环境”中的难题,以主席会议的方式,对遴选出的31件重点提案中涉及优化营商环境,促进民营经济发展的6件提案进行集中督办,对优化营商环境中存在的政策、资金、制度、服务等难点问题进行充分协商,提高了办理质效,增加了委员的参与感、获得感和满意度。
民主评议合力督,凝聚共识化焦点
完善《政协安康市委员会民主评议提案办理工作实施办法》,制定具体工作方案,明确评议内容、步骤、组织领导,增强民主评议活动有序性和针对性。坚持民主评议“五步工作法”,扎实做好“遴选审定、评议动员、视察评议、结果运用、评优表彰”等工作。由市政协主席、副主席分别带队,采取现场看、当面议、背后评的“实地视察+现场评议”的方式,让委员们就提案办理情况充分发表意见,集中评议群众关切的焦点问题。安康市政协五届以来,开展民主评议活动15场次,参与委员100余人次。
三色管理创新督,公开晾晒解热点
探索建立“红黄绿”三色管理机制,对提案办理情况实行动态管理,在市委门口、市政府院内和市政协网站等区域公开晾晒,定期通报。对办理落实情况,提案建议已解决的标记为绿色,正在解决的标记为黄色,未能解决的标记为红色;对提案答复情况,已经答复的标记为绿色,正在沟通答复的标记为黄色,未联系委员未作答复的标记为红色。对“红色”标注重点跟踪,由提案委办公室组织开展上门协商,或者邀请委员视察调研、面对面协商,推进由“红”转“黄”;对“黄色”标注定期了解,督促承办单位加快办理进度,加强与委员沟通,推进由“黄”转“绿”;对“绿色”标注及时评估,征求委员和承办单位意见建议并做好成果宣传。
三办联手常态督,一刻不停排堵点
以“三办”联手督办打通提案成果转化“最后一公里”,安康市政协提案办会同市委、市政府督查室,不断健全党委、政府、政协联合审查、交办、督办等提案工作机制,进一步丰富和拓展督办形式。在提案审查过程中,“三办”联合审查立案,精准确定承办单位,为快速交办提案奠定基础。在提案交办过程中,市政协提案办将市委、市政府系统办理的提案分别提交到“两办”督查室,“两办”督查室与各自对口的承办单位沟通交办,为高效办理提案奠定基础。在提案督办过程中,“三办”通过电话、走访、座谈、发文通报等方式与承办单位沟通交流、查找问题、督促办案,一刻不停排除提案办理各个阶段各个环节的堵点卡点问题。安康市政协五届以来,共开展提案办理协商活动20余次,参与委员200余人,提案办结率和委员满意率进一步提升。(通讯员 南宝玲 王宗忻)