本报讯(记者 刘姚尧)6月3日,记者从陕西省发展和改革委员会获悉,西安市聚焦持续激发创新创业活力动力,通过加强制度供给、完善产业配套、优化人才引育、创新融资模式、强化服务保障,加快构筑“政产学研金”五位一体创新矩阵,为科创企业健康发展积极营造多方联动、要素融通的创新创业生态。
西安市深化科技创新与产业创新融合机制改革,围绕高标准建设西安区域科技创新中心,制定出台支持未来产业等系列政策配套措施,修订《西安市科技创新促进条例》。健全区域创新协作机制,推动西咸新区与13个地市、行业创新促进中心成立“陕西省秦创原创新促进中心联盟”,深入开展区域交流与合作。
西安市构建高能级实验室体系,成立汉江国家实验室西安研究中心,组建新材料陕西实验室,新建及重组全国重点实验室8家,全社会研发强度达到全国第3位,创新指数排名提升至全球第18位。大力推广“一院一所一校一港一企”成果转化模式,积极开展“先使用后付费”“权益让渡”等试点,实施产业链技术攻关110个,全市技术合同成交额达到4500亿元。
西安市深化教育科技人才一体化改革,推广“校招共用、校招企用”人才引育机制,开展人才池、资金池、项目池“三池一机制”合作模式,设立动态规模100名的“人才池”,通过人才长期驻企服务等方式,持续推动核心技术攻关和科技成果转化。建设高端专家智库,清单式引进海外高层次人才52名,组建54支“科学家+工程师”队伍,培育技术经理人1175名,为全市创新发展持续提供“智力”支持。
同时,创新开展“先投后股”试点改革,精准筛选最具潜力的科技成果转化项目,首批17家科技企业获2240万元专项资金支持,推动硬科技从实验室走向产业化。推广技术交易信用贷、技术研发信用贷等金融产品,发行西北首单“知识产权证券化”产品,创全国同期限最低利率。设立27个科技金融服务工作站,服务企业906家次,贷款额达40.9亿元,有力促进科技企业“凭技融资”。
西安市建立“规上科技服务业企业和培育库企业”白名单制度,完善精准包抓服务机制,实现规上科技服务业营收规模达1000亿元以上。开展科技成果转化主题式服务,设立特色办事窗口,为企业“一站式”提供政策申报、股权登记、融资对接等12项服务。实施科技企业“登高、升规、晋位、上市”培育工程,高新技术企业、科技型中小企业分别突破1.5万家和1.9万家。