本报讯（记者 陈涛 贺孝辉）7月24日，安康市举行优化公共资源交易领域营商环境工作新闻发布会。通报2025年上半年全市在平台服务质效、企业减负增效、市场公平透明等方面的成效及工作亮点。

聚焦数字赋能，服务方式实现跨越式升级。全力打造智能化交易平台，2025上半年全市1828个项目实现全流程“指尖办理”，电子化交易率达97.34%；不见面开标项目1629个，占交易总量的86.74%，让企业足不出户完成项目投标。创新开展“云端评标”合作，与呼和浩特、西藏阿里等全国6个省（自治区）13个地市建立远程评标合作机制，完成跨区域合作项目63个，同比增长31.25%。在交通工程建设项目招标投标领域，实施隐藏投标人信息的“暗标盲评”项目60个，降低人为干扰，促进公平竞争。深化平台整合共享，加快技术互通互认，完成市级房建市政交易系统“五合一”功能改造上线，积极推进移动数字证书（CA）全国互认，推动交易流程标准化、集约化，为市场主体跨区域交易扫清障碍。

深化信用应用，企业负担得到根本性减轻。扎实推进“信用承诺替代现金”改革，在20个政府投资项目中试行信用担保，直接免交保证金2074.1万元，惠及中小企业329家。构建多元化电子担保体系，全面推广电子保函，在线开具电子保函1045笔，为企业减轻占用流动资金9399.7万元。电子履约服务平台建成投用，鼓励使用电子保函替代履约保证金，促进合同履约担保便利化。“中标贷”服务成功破冰，打通“中标即获贷”融资快车道，有效缓解中标企业资金压力。

创新服务模式，重点项目跑出安康加速度。深化“评定分离”改革试点，在9个政府投资工程项目中分离评标与定标权，充分落实招标人主体责任，招标人自主择优选择中标单位，涉及项目资金5.04亿元，有效提升项目质量与效率。建立“项目管家+绿色通道”全程护航机制，累计为40个省市重点项目配备专属服务专员，提供政策咨询、流程引导、延时服务等保障，压缩交易周期，确保项目高效落地。开通“12345+交易”评价直通车，邀请市场主体对交易环境、平台功能、服务效能等5类指标打分，定期公示评价反馈结果，市场主体平均好评率100%，以评促改持续优化服务流程与体验。

构建多元监督，市场环境更加公平透明。推行招标计划“早知道”，提前30天发布项目信息442条，提高工程建设项目招投标透明度。制定出台《评标（评审）专家行为规范》《招标代理机构人员行为规范》《交易保证金财务管理制度》等一系列规则制度，规范交易主体行为，明确负面清单，完善工作运行机制。强化智慧监管与协同治理，推广使用全省公共资源交易电子监管系统，实现行业监管、纪委监委、审计部门在线协同监管全程留痕。分行业公示55个监督投诉渠道，明确市县两级职责分工，实现投诉处理“零积压”。深化投诉举报接收转办反馈工作机制和营商环境问题线索、意见建议常态化征集工作机制，强化转办督办管理。上半年，共受理2件涉及交易领域的问题线索，已按期核查并反馈至相关部门。

推动政策直达，改革红利惠及千企万户。打造立体化政策宣贯矩阵，创作发布《公共资源交易·微讲堂》等通俗易懂的动画短视频解读政策，累计浏览量超3千余人次，点赞400余人次。强力清理歧视条款“硬杠杠”，对设置不合理或歧视性的准入和退出条件等23类隐性壁垒条款开展妨碍公平竞争政策措施专项清理，保障各类所有制企业公平竞争。市住建局构建代理机构信用管理体系，扎实开展代理机构“双随机、一公开”和诚信执业登记，加快推进信用监管与联合惩戒，让失信者“一处违法、处处受限”。岚皋县探索推行网上中介服务超市选取中介服务，规范财政资金采购招标代理服务行为。

下一步，安康市公共资源交易中心将继续聚焦企业群众期盼和市场主体关切，以“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”为目标引领，以更饱满的热情、更务实的作风、更开阔的视野，把“阳光交易”放在心上，把“高效服务”视为铁律，把“公平公正”作为自觉，努力开创公共资源交易工作新局面，奋力谱写中国式现代化建设的安康新篇章！