“老杜，你家药材都种到我家饮水水源地了！我这水每次都得沉淀半天才能用！”“老文，这话可不能这么说，我这怎么就影响你了……”宁陕县梅子镇生凤村的一处农家院里，两名村民为药材种植影响饮水的事各执一词，争执不下，气氛顿时紧张起来。就在这时，一位胸前佩戴着党员徽章的同志站了出来，她正是村里的“矛盾纠纷调解员”杨叙兰。

“都乡里乡亲的，一个村住着，抬头不见低头见，有啥纠纷解不开？来来，都坐下，咱们凭心凭理把事儿说清楚。”杨叙兰拉过板凳，给双方递上茶水，一番情理结合的耐心疏导，最终让双方消了气，达成了和解。这场成功的调解，正是梅子镇积极推行党员分类管理和无职党员“设岗定责”管理机制后，乡村治理中涌现的生动一幕。

从“有力没处使”到“有岗更有为”，精准设岗激发党员活力。过去，像杨叙兰这样无职在身的农村党员，虽有心为村里做事，却常感“英雄无用武之地”。“看着村里有事，心里着急，但不知道自己该干啥、能干啥，”杨叙兰坦言，“现在不一样了，支部给了‘名分’，肩上有了担子，干活儿有方向，也有底气了。”梅子镇党委针对农村无职党员“有力没处使”这一普遍现象，精准施策，以破解无职党员作用发挥难题为突破口，在全镇推行党员精准分类管理。各村党支部对有能力、有热情的无职党员进行摸底，并紧密结合村情实际，科学设置了政策宣传、矛盾调解、产业发展、志愿服务等8类岗位，通过召开党员大会动员、个人申报与组织审定相结合的方式，让有能力、有热情的无职党员找到了发挥作用的舞台。短短数月，全镇已有82名无职党员主动认领岗位，累计开展政策宣讲10余场，成功调解矛盾纠纷12起，开展环境卫生整治40余次，帮助群众解决实际困难5件，基层治理的“神经末梢”被彻底激活。

从“被动观望”到“主动作为”，制度保障凝聚先锋力量。岗位设立后，迅速得到了无职党员们的积极响应。除了杨叙兰的矛盾纠纷调解岗，其他岗位也迅速活跃起来：政策宣传岗的党员们利用闲暇时间为乡亲们讲解最新惠农政策；库区环境保护岗的党员们，已经组织开展了两次库区水域卫生清理；产业发展示范岗的党员技术能手，主动在自家猕猴桃园和天麻种植基地开设“田间课堂”，向村民传授种植技术……为确保这项机制常态长效，梅子镇配套健全了“承诺、践诺、亮诺、评诺”制度。上岗党员结合岗位职责在党员大会上进行公开承诺，在日常工作中积极履责践诺，通过村务公开栏定期亮诺接受监督，年底结合民主评议进行综合评诺。完整的制度体系，让无职党员干事创业有方向、有动力、有监督、有评价，形成了比学赶超、争当先锋的生动局面。

从“组织包揽”到“党员赋能”，共建共享提升治理效能。随着无职党员作用的充分发挥，梅子镇基层治理格局发生了明显变化。“过去村里大事小事都要村干部亲力亲为，现在有了设岗定责，无职党员都发挥了很大的作用。”安坪村党支部书记感慨道。通过精准赋能，无职党员在政策宣传、矛盾调解、产业发展、环境整治等方面大显身手，既缓解了村干部的工作压力，又提升了服务群众的效率和水平。

下一步，梅子镇将继续深化完善党员设岗定责机制，拓展作用发挥平台，健全激励保障措施，让每一名无职党员都能在乡村振兴的伟大实践中绽放光彩，为推进基层治理体系和治理能力现代化注入源源不断的“红色动能”。（通讯员 曹金）