从稳就业、保民生筑牢发展根基，到完善社保制度、提升医疗服务水平；从推动教育公平优质发展，到健全多层次养老服务体系……“十四五”以来，陕西始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在就业、教育、医疗、养老、医保等多个领域精准施策、持续发力，让三秦百姓的获得感、幸福感、安全感持续攀升，民生底色愈发鲜亮动人。

高质量就业托底：重点群体“稳得住、有增收”

“就业是民生之本。”省人力资源和社会保障厅副厅长陈晓东表示，“十四五”期间，我省始终把就业摆在经济社会发展的优先位置，通过分类施策、精准帮扶，全力稳住重点群体就业“基本盘”。

青年就业“抓关键”：陕西以高校毕业生等青年群体就业为重点，坚持市场化、社会化就业方向，一方面挖掘政策性岗位潜力，另一方面实施百万就业见习岗位募集等专项计划；针对离校未就业高校毕业生开展就业服务攻坚行动，连续5年毕业生去向落实率稳定在80%以上。

农民工就业“双向促”：聚焦农民工特别是脱贫劳动力，兼顾外出务工与就近就业，深化苏陕劳务协作，加大劳务品牌培育力度，常态化开展“春暖农民工”“春风行动”活动；深入开展防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工规模每年稳定在210万人以上。

困难群体就业“兜底线”：强化失业人员再就业帮扶与就业困难人员精准援助，累计帮助66.98万失业人员实现再就业、20.15万就业困难人员找到工作，零就业家庭保持动态清零。

公共服务提质：教育、医疗、养老“均衡可及”

“孩子上好学、看病少跑腿、养老有温度”，是群众最朴素的期盼，也是陕西民生工作的核心发力点。“十四五”期间，陕西围绕教育、医疗、养老三大领域，持续推动公共服务均衡化、优质化。

教育公平，从“有学上”到“上好学”。据省教育厅副厅长吴振磊介绍，“十四五”以来，我省出台《陕西省构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案》等文件，统筹资源、合力推进，县域义务教育优质均衡发展成效显著。在推进优质均衡创建方面，坚持教育投入“两个只增不减”，科学统筹城乡学校教育资源，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目，不断扩大学位供给。深入落实《推进乡村教育发展的十条措施》，统筹推动教育人才“组团式”帮扶、结对帮扶、集团化办学等各类帮扶，不断缩小城乡、区域、校际教育差距。

医疗服务，从“看得上”到“看得好”。近年来，陕西持续健全医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源扩容下沉，让群众在家门口享受优质医疗服务。省卫生健康委副主任彭飞表示，针对区域医疗发展不均衡问题，我省科学规划并加快建设陕南、陕北、关中东西部4个省级区域医疗中心（每个项目获中央预算内投资2亿元），同时布局4个省级中医特色重点医院，着力解决群众就近治疗疑难重症、享受优质中医药服务的需求。

养老服务，从“有场所”到“有品质”。“针对城市老年人‘吃饭难’、农村老年人‘就医难’等问题，我省重点发展居家社区养老服务。”省民政厅副厅长戈养年介绍，目前陕西建成全国示范性居家社区养老服务网络示范县（区）18个，城市社区老年人日间照料中心2538家，农村互助幸福院9419家。实施困难老年人家庭适老化改造4.7万户，让老年人居家养老更安全。同时，累计下拨1.91亿元补助资金支持老年助餐服务，建成老年助餐点4929个，服务老年人超140万人次。

暖心服务升级：群众办事更省心

“十四五”期间，陕西聚焦群众办事“堵点”“痛点”，以数智化改革为抓手，优化服务流程。

医保服务，从“卡时代”到“码时代”。“我省大力推进医保信息化建设，在数智赋能、便民服务上实现多项突破。”省医疗保障局副局长史文君表示。

“十四五”期间，全省医保码激活人数达3494.8万，激活率94.53%。同时，在12个统筹区6000余家两定机构上线刷脸支付，有效解决了忘带卡和老年人使用智能设备不便的难题，就医购药更便捷；在全国率先上线药品比价功能，覆盖1.6万家定点零售药店，保障群众知情权与选择权。试点“医保药品云平台”，药品信息查询更智能、精准。

就医服务，从“多跑腿”到“少操心”。我省不断优化服务流程，改善群众就医体验。持续推动检查检验结果互认，全省互认项目达236项，有效减少重复检查。全面推行“先诊疗后付费”模式，2305家公立医疗机构取消门诊预交金并下调住院预交金额度，切实降低患者就医门槛。实现住院费用当日结算医院达到431家，试点“无陪护”住院服务医院达到80家，有效纾解了家属陪护负担。

社会事务，从“多头跑”到“一次办”。我省持续优化婚姻、殡葬等社会事务，婚姻登记实现“跨省通办”，近5年全省年均办理结婚登记21万对；殡葬服务，推动县（区）“四项基本殡葬服务”减免政策全覆盖，推行个人身后“高效办成一件事”，办理时限从30天压缩至15天内，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。（群众新闻记者 杨小玲）