“十四五”时期，是宝鸡市渭滨区推动高质量发展、加快建设西部高质量发展先行示范区的关键五年。在区委、区政府的坚强领导和市行政审批服务局的精心指导下，渭滨区行政审批服务局始终坚持以人民为中心的发展思想，以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，以打造一流政务服务品牌“‘渭’您服务”为引领，以国家级政务服务标准化试点创建为支撑，以深化行政审批制度改革为动力，聚焦企业群众关切，锐意改革创新，聚力担当实干，推动行政审批与政务服务效能持续提升，交出了一份亮点纷呈的优异答卷。

强化政治引领，锻造先锋队伍，凝聚高质量发展向心力

事业兴衰，关键在党，关键在人。五年来，渭滨区行政审批服务局领导班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，推动“党建+政务服务”深度融合，为各项改革攻坚任务提供坚强政治和组织保障。一是筑牢思想根基。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政务服务工作始终沿着正确方向前进。二是筑牢廉洁防线。严格落实全面从严治党主体责任，创新开展“廉政家书”分享会等特色活动，营造风清气正的政治生态，成功获评“宝鸡市首批廉洁文化建设示范点”及“渭滨区首批清廉单元建设示范单位”。三是锤炼过硬本领。通过“每周一讲”、文化大讲堂、业务微课堂、岗位大练兵、业务大比武等常态化机制，着力锻造一支秉持“快、严、细、实、廉”作风的政务服务铁军。单位成功创建为“宝鸡市‘四优’模范机关”和“全市改革先锋”，凝聚起踔厉奋发、干事创业的强大合力。

锐意改革创新，深化“放管服”改革，营商环境实现新跨越

“十四五”期间，渭滨区行政审批服务局紧盯“放管服”改革目标，在关键环节和重点领域实现一系列突破性进展。相对集中行政许可权改革持续深化。顺利承接多批次行政许可事项，不断优化“一窗受理、并联审批、一次发证”运行模式，深化“证照联办”改革，审批效率显著提升。“证照分离”改革全覆盖扎实推进。牵头制定并落实《渭滨区涉企经营许可事项改革清单》，综合运用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等多种方式，有效破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。工程建设项目审批制度改革效能凸显。健全联合审批机制，大幅压缩审批时限，积极推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”模式，为重点项目落地建设按下“快进键”。工改系统渭滨端口全面投入使用，实现工程建设项目全流程在线审批。“一业一证”改革拓展扩面。在药品零售、超市、人力资源服务等多个行业推行“一业一证”改革，实现“一证准营”，显著降低行业准入成本和制度性交易成本。“互联网+政务服务”水平显著提升。实现全区政务服务事项100%进驻一体化在线政务服务平台，网上可办率、全程网办率大幅提升。“秦务员”一体化政务服务平台、“渭您服务”微信公众号等功能持续优化，线上线下服务融合度、便捷度不断增强。

擦亮服务品牌，提升服务质效，“‘渭’您服务”名片熠熠生辉

“十四五”是“‘渭’您服务”政务品牌从创立到叫响全国的关键时期。渭滨区行政审批服务局以“环节最少、程序最简、时间最短、效率最高、服务最优”的政务服务环境为目标，持续丰富品牌内涵，拓展品牌外延。品牌建设硕果累累。“‘渭’您服务”品牌连续荣获“全国政务服务十大品牌”“全国政务服务优秀品牌”“全国最具影响力政务服务品牌”“全市十大改革品牌”等多项国家级、市级荣誉，品牌先进经验被国务院全国优化营商环境简报刊登推广，并入选陕西省优化营商环境创新示范区典型案例，已成为全市、全省乃至全国政务服务体系中的一张“闪亮名片”。服务模式持续创新。推出“周末延时服务”“上门服务”“帮办代办”“证照到期主动提醒”等系列暖心便民举措；开设“办不成事”反映窗口，健全“好差评”制度以评促改、以评促优；常态化开展“局长进大厅”“进企业、进项目、进园区”活动，精准对接企业群众需求。五年来，累计受理各类审批服务事项超百万件，群众好评率稳定保持在99.98%以上高位，收获锦旗、感谢信数百件（封）。“高效办成一件事”集成改革成效显著。围绕企业群众全生命周期重要阶段，推出企业开办、药店开办、企业迁移等一批“一次办”集成服务套餐，平均办事效率提升70%以上，企业群众办事跑动次数大幅减少，获得感持续增强。“跨省通办”朋友圈不断扩大。积极拓展合作范围，先后与7个省（市）的35个县（区）建立“跨域通办”合作关系，推动200余项高频政务服务事项实现“异地办、就近办”，有效解决群众异地办事“往返跑、折返跑”的难题。

夯实标准基础，强化体系建设，政务服务“三化”水平迈上新台阶

渭滨区行政审批服务局将标准化建设作为提升政务服务质量的基石工程，成功跻身国家级标准化建设第一梯队，以标准化建设一体提升政务服务规范化、便利化水平。成功创建国家级试点。政务服务标准化试点先后以优异成绩通过省级验收，并于2023年成功入选第九批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成为全市首个创建国家级政务服务标准化试点的县区。构建完善标准体系。建立覆盖通用基础标准、服务提供标准、管理标准、岗位工作标准四大子体系的标准框架，收录各类标准270余项，形成“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”的标准化治理格局。牵头制定的陕西省首个《企业开办服务规范》市级地方标准正式发布实施。三级政务服务体系全面建成。建成以区级政务服务大厅为龙头、镇（街）便民服务中心为纽带、村（社区）便民服务站为基础，覆盖全域、功能集成的三级政务服务网络，推动126项高频事项下沉至基层办理，着力打造“15分钟政务服务圈”。创新“三圈”服务模式。探索在产业园区、核心商圈、大型社区创新设立“政务服务驿站”，将服务触角延伸至企业群众“家门口”，提供“就近办、自助办、掌上办”的便捷服务，构建起“政务服务+园区+商圈+社区”的立体化服务新格局。打造标准“渭滨经验”。试点相关成果荣获国家级营商环境数字创新大赛、全国第五届数字政务创新峰会典型案例奖项，并入选中省权威实践报告与典型案例。

聚焦中心大局，主动担当作为，为区域高质量发展注入新动能

五年来，渭滨区行政审批服务局自觉将工作置于全区发展大局中谋划和推进，全力服务经济社会高质量发展。激发市场主体活力。通过打造企业开办专厅、推行“五零”服务、提供免费刻章、免费邮寄等举措，最大限度降低制度性成本，市场活力得到有效激发。“十四五”以来，全区新登记市场主体数量持续增长，总量稳居全市前列，累计为企业节省开办成本超千万元。保障重点项目建设。建立重点项目审批绿色通道，实行“项目管家”全流程服务模式，有力保障了中芯富晟、电子新材料产业园等一批重点产业项目快速落地、投产达效，彰显了优质的营商环境和高效的“渭滨速度”。助力经济平稳健康发展。积极应对疫情影响，大力推行“不见面审批”，助力企业复工复产。圆满完成招商引资服务、争取上级资金等经济工作任务，为区域经济稳中有进、高质量发展贡献了审批服务力量。统筹发展与安全。坚决落实区委、区政府部署，扎实做好疫情防控、平安建设、文明创建、救灾抢险等各项中心工作，展现了政务服务部门的责任担当与良好形象。

回顾“十四五”，渭滨区行政审批服务局用实干诠释担当，用实绩书写了行政审批制度改革与政务服务优化提升的精彩篇章。展望未来，渭滨区行政审批服务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府决策部署，以通过国家级政务服务标准化试点终期验收为新的起点，持续深化“三个年”活动，不断擦亮叫响“‘渭’您服务”政务品牌，努力在优化营商环境、服务高质量发展上展现新担当、新作为，为奋力谱写渭滨“五优”城区升级版和西部高质量发展先行示范区建设新篇章提供更加坚实有力的政务服务保障。