“作为司法机关，我们深知1.7亿元标的背后不仅是四家银行的债权权益，更是一家省级重点农业企业的生存根基与区域产业的发展希望。”

年出栏20万头的生猪养殖企业因贷款逾期被强制执行，该企业厂房设备专业化强，地理位置较偏，若强制启动资产处置拍卖程序，极易导致企业被“贱卖”！商州法院坚决避免“一执了之”的简单化思路，以司法担当搭建纾困桥梁，用务实举措为企业争取重生空间。

司法破局

跳出“处置定式”，聚力纾困大局

“执行工作既要维护公平，也要服务发展大局——若按常规流程拍卖，企业必将彻底倒闭，债权人也可能血本无归，这与‘保市场主体’的政策导向背道而驰。”

基于这一考量，商州法院在深入研判案情、多次实地走访后，立足陕西省高级人民法院、国家金融监督管理总局陕西监管局联合发布的《关于强化执行工作和金融监管协作配合 助力企业纾困解难、防范化解金融风险的八条措施》文件精神，决定以“纾困新生”为核心，探索市场化、法治化的多元解纷路径。12月18日，商州法院联合商洛金融监管分局、山阳县委、县政府、1.7亿元银团贷款所涉四家银行及被告企业代表，共赴案涉企业开展实地考察。

“只有亲眼看到企业的生产基础，才能做出更客观的判断。”银行代表在考察中说道。一行人先后走进已基本完工的标准化养殖厂房、有序运转的核心生产基地，近距离察看生猪存栏状况及专业化养殖设备，详细了解产能规划、饲料供应、销售渠道、防疫流程等关键问题。考察发现，企业虽陷入债务困境，但核心生产设施完备，生猪养殖业务仍在部分运转，企业主对产业前景、生产销售环节也有着清晰认知，具备恢复正常经营的基础条件。这一实地调研结果，为后续纾困座谈提供了坚实的现实依据。

坦诚沟通

直面风险诉求，凝聚纾困共识

“我们先后投资近12亿元，已基本建成年出栏20万头生猪养殖基地，我们绝不逃避债务，只是希望能有一个‘时间换空间’的机会，用实实在在的经营收益偿还欠款！”企业代表在座谈会上率先表达诉求。而银行代表则坦诚回应：“保障债权安全是我们的底线，企业的经营现状、行业风险和还款计划，都需要更充分地评估论证。”

在商州法院搭建的平等对话平台上，各方直抒己见、坦诚交流。企业代表详细介绍了负债后的经营状况，深入剖析了生猪养殖行业不可控风险导致的经营困境，分享了通过资源置换维持生产的做法，希望申请3年缓冲期，承诺不再新增借贷，严格按经营计划生产还债，并欢迎银行代表驻场监督。四家债权银行肯定了企业再经营的决心，同时提出目前存在的问题：企业经营方案不够完备、债务化解方案不够全面、还款周期过长、权益保障不足等。

“农业养殖是我县重点扶持产业，前景良好，希望金融机构能给予企业完善方案的机会，力争形成共识！”山阳县委、县政府从产业发展角度发声，要求企业细化经营与还款计划，妥善处置潜在风险。商洛金融监管分局强调，各家银行要严格落实《八条措施》文件精神，按市场化、法治化导向精准评估企业风险，制定合理应对方案。

多方联动

锚定共赢目标，共绘重生蓝图

“农业企业经营周期长、见效慢、抗风险能力弱，其发展离不开各界扶持。此次纾困不仅是落实文件精神，更是践行党中央召开的民营企业座谈会精神，要通过多方联动实现企业重生与债权回收的‘双赢’！”

针对座谈会上的分歧与共识，商州法院提出三点工作倡议，为后续协商推进纾困事宜厘清脉络。一是统一思想、主动解困。立足实体企业特点，坚持“边解困、边偿债”思路，由法院扛起主导责任，梳理企业涉诉及潜在风险，争取一揽子协调解决；同时协助制定分年度还款计划，坚决杜绝企业资产“贱卖”，最大限度保障债权人和企业双方合法权益。二是自主脱困、提质增效。企业要彻底转变经营理念，优化资源配置，确保每一笔资金都能产生效益、创造价值，通过自身可持续经营增强偿债能力，从源头化解风险。三是勠力同心、凝聚合力。四家银行依据《八条措施》精神，结合实地考察情况深入研判企业潜力，力争将其纳入全省纾困台账；并从服务壮大民营企业的角度通盘考虑，在守住金融资产安全底线的前提下，为企业发展提供支持，形成“风险共防、责任共担、利益共享”的纾困格局。

“法院牵头搭建这个平台太关键了，让我们能直接和企业、政府沟通，到一线摸清实际情况，更好地做出调整应对。”银行代表感慨道。

此次实地考察与座谈交流，为后续深入协商奠定了良好的基础。下一步，商州法院将持续发挥桥梁纽带作用，跟踪推动企业完善经营与还款方案，加强各方沟通协调，灵活运用司法手段为企业纾困解难。法院将始终坚持以司法服务高质量发展为己任，不断完善府院联动、执金协作机制，用法治力量护航民营经济健康发展，让每一个有重生希望的市场主体都能感受到司法的温度与力度。（刘振雄）