为深入践行“千万工程”经验，夯实乡村振兴生态基底，扶风县以“全域覆盖、靶向攻坚、长效巩固”为目标，创新推行“党建领航、网格赋能、全民参与”工作机制，于12月集中开展农村人居环境整治“十日攻坚大会战”，通过十日集中攻坚，全县116个行政村实现环境面貌蝶变，成功探索出一条具有扶风特色的农村环境整治提升路径。

高位统筹强部署，构建攻坚“一盘棋”

顶格推进明方向。县委农村工作领导小组迅速印发《全县农村人居环境整治提升“十日攻坚大会战”工作方案》，统筹县委办、政府办、纪委、组织、农业、住建、生态等多部门力量，构建“县级统筹、镇街主抓、村级落实”三级联动体系，召开全县启动会、镇街部署会、村民大会，将责任分工、时间节点精准传递给每位干部群众，确保整治工作靶向精准、有序推进。

网格管理压责任。创新推行“专班+网格”责任体系，8个镇（街）同步成立“双组长”负责制专班，制定“大会战”攻坚计划，细化“三清两无三提升”目标任务，全县划分村级网格116个，配备专职网格员1000余名。明确“县级领导包镇、镇级领导包村、村干部包片、组长包户、村民包房前屋后、保洁员包公共区域”的六级责任清单，层层夯实，确保责任到人、任务到人、目标到人。

梯次推进全覆盖。按照“先主干后村内、先重点后全面”原则，科学划分“交通干线及村委会周边—村内主干道及公共区域—巷道及房前屋后—闲置地块及沟渠地边”四梯次整治范围，由易到难、由表及里开展拉网式清理。十日间，全县累计投入人力1.2万余人次，动用机械车辆860余台次，清理“三堆四乱”2800余处，清运秸秆垃圾1.5万余吨，整治沟渠38公里，实现环境整治大提升。

靶向攻坚破难点，打造整治“样板间”

聚焦“无秸秆村”创建强突破。以召公镇为标杆，将“无秸秆村”创建作为破解环境顽疾的关键抓手，按照“无露天堆放、无焚烧痕迹、无入河入渠、无占道、无污染农田”的“五无”标准，在新庄村、召光村等试点村率先打造样板，逐步实现全镇80%以上的村庄达到“无秸秆村庄”创建标准。同步构建“田间收集—集中转运—多元利用”秸秆处置链条，对接回收企业与养殖合作社，推广秸秆还田、饲料化等技术，实现秸秆资源化利用率达92%，从源头破解乱堆乱烧难题。

突出特色整治提颜值。绛帐镇罗家村聚焦“庭院美化+基础设施升级”，打造“美丽庭院”示范户34户、提升改造农户污水排放连接口380户、修建村内绿化带1120平方米，实现“处处有景、家家有绿”；杏林镇浪店村推行“我为群众建菜园”行动，拆除私搭乱建后规划建设错落有致的庭院菜园，配套绘制生动墙绘，让巷道变身“风景线”；天度镇集中攻坚沟渠地边等薄弱区域，13公里沟渠实现清淤疏浚与绿化提升同步完成，乡村生态底色持续擦亮。

创新治理激活力。推广“积分制+红黑榜”激励机制，全县建成村级“积分超市”全覆盖，将环境整治、义务劳动等行为量化为可兑换积分，村民凭积分可换取生活用品，群众主动参与3000余人次，兑换生活用品累计1.5万元；发布“红黑榜”10余期。开展“环境卫生”示范户“文明户”等评选活动，通过村广播、微信群、宣传栏等渠道宣传先进经验，营造“比学赶超”的浓厚氛围，推动群众从“要我整治”向“我要整治”转变。

建章立制固成效，实现美丽“可持续”

健全多元投入机制。构建“上级补、镇级配、村级筹、社会助”的资金保障体系，县财政设立专项经费100多万元，镇街累计配套资金80余万元，主要用于“十日大会战”清理资金，为环境整治提供坚实财力支撑。

完善动态管护机制。建立人居环境整治提升动态管理台账和“督导—反馈—整改—复核”闭环机制，8支专项督导组下沉一线，采用明察暗访等方式开展不间断督导，累计现场交办整改问题136个，推动问题整改率达100%。对已达标村开展常态化“回头看”，防止问题反弹。将整治成效与村级绩效考核、干部评优评先、奖补资金分配直接挂钩，树立奖优罚劣鲜明导向，倒逼责任落实。

强化习惯养成教育。将人居环境管护要求纳入村规民约，通过“三会一课”“田间宣讲”等形式广泛征求村民意见，让整治方案更贴合实际需求。开展入户宣传人居环境整治活动920余场次，滚动播放倡议音频2000余条次，普及卫生保洁知识，引导村民规范堆放、自觉维护，逐步培养文明健康的生活习惯，推动乡村环境治理步入常态化、制度化轨道。

十日攻坚，扶风县迈出了乡村环境从“一时美”向“持久美”、“一处美”向“全域美”的第一步，召公镇“无秸秆村”创建、杏林镇“积分制管理”、绛帐镇“庭院美化”等经验做法已在全县推广。下一步，扶风县将持续深化“千万工程”经验实践，以更大力度推进人居环境整治提升，健全长效管护机制，为建设宜居宜业和美乡村筑牢生态根基，让乡村成为人人向往的幸福家园。（通讯员 颜永莉 记者 杨东世）