记者1月9日从陕西省政府办公厅获悉：该厅日前发布《关于做好政府投资基金高质量发展工作的通知》，明确要突出政府引导和政策性定位，各级政府投资基金要把准战略重点和主攻方向，聚焦陕西重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，通过科学布局、规范管理、高效运作，充分发挥“有为政府”作用，释放“有效市场”活力，更好服务陕西经济社会高质量发展。

《通知》要求，产业投资类基金要立足全省产业基础和优势，围绕现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群，聚焦重点产业链建设，投资产业链关键环节和延链补链强链项目，助力构建具有陕西特色的现代化产业体系；创业投资类基金要依托西安区域科技创新中心，聚焦“秦创原”创新驱动平台建设和科技成果转化“三项改革”，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，不断提高科技成果转化和产业化水平，推动科技创新和产业创新深度融合发展，提升我省自主创新能力和关键核心技术攻关能力。

《通知》明确，发展壮大长期和耐心资本。全省各级政府要充分发挥政府投资基金作为长期资本、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用，通过制度创新着力破解投早、投小、投长期的堵点和卡点问题。在需要长期布局的领域，可采取接续投资方式，确保投资延续性。省级政府投资基金进一步完善制度体系，优化管理运作模式，结合产业发展规律和企业生命周期特点合理设置基金存续期，对创业投资类基金适当提高政府出资比例、放宽基金存续期要求、延长基金绩效评价周期，建立奖励让利、容错免责及以丰补歉机制，提升市场竞争力和吸引力。此外，《通知》还围绕加强全省统筹管理和省级指导、实行省市两级分级管理、优化基金设立条件和要求、规范政府出资和预算管理、强化基金管理和运作、健全激励和容错机制、完善退出机制和渠道、严格防范风险等方面，提出明确要求。

“政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新的重要政策工具。《通知》进一步规范和加强了政府投资基金的管理和运作，明确了投资的战略重点和主攻方向，释放了多重利好信号。”西安交通大学管理学院教授司毅认为，“当前陕西正聚力打造四个万亿级产业集群，加快构建特色现代化产业体系。很多重点产业对研发投入要求高、成长周期长，迫切需要政府投资基金扮演‘长期耐心资本’角色，以跨周期支持破解投早、投小、投长期、投硬科技的瓶颈，保障关键领域持续投入。”（群众新闻记者 孙鹏 陈绮珠）