本报讯（记者 庞玲玲）在省两会期间，省政协委员、陕西飞机工业有限责任公司董事长安刚提交了题为《关于以企地融合赋能城固高端装备制造产业 夯实汉中高质量发展根基的建议》的提案。

安刚委员在提案中指出，城固县是陕西省三线建设重要承载地、汉中秦创原装备制造高质量发展先行区核心板块，陕飞等军工龙头企业扎根发展，形成航空装备制造特色产业体系，企地共建打造了汉中航空经济技术开发区，是国家新型城镇化加快产业导入试点县、陕西省以县城为重要载体的城镇化建设试点县。但立足全省高端装备制造产业创新聚集区建设战略，城固企地融合发展仍存在产业链本地配套率低、科创资源协同转化不足、产城融合配套待完善等问题。

为此，安刚委员提出五项具体建议：

强化规划衔接，推动产城军一体发展。

抢抓国家战略腹地建设、超长期特别国债和省级层面支持汉中建设航空关键零部件基地等政策机遇，将城固航空装备制造产业纳入全省高端装备制造核心规划，衔接国土空间规划划定军工配套专属片区，推动龙头企业项目与县域重点项目同规划、同落地。以国家级城镇化试点为契机，加快联通汉中高铁站、汉中（城固）机场、城固北站新专线和航开区至城固县城快速干道等交通项目前期工作，策划陕飞周边群众逐步搬迁方案，完善航开区基础设施，提升城区、园区、军工企业之间互联互通水平，打造“制造+配套+生活”融合发展格局。

聚焦补链强链，提升本地配套能力。

建立“军工龙头+本地企业”供需对接机制，定期开展产业链对接，推动外协加工、核心配套等业务向本地倾斜。设立军工配套产业专项资金，支持本地企业技术改造、资质认证，培育专精特新企业。抢抓产业转移机遇，重点招引航空材料、精密加工、维修服务等上下游项目，培育大型无人机、低空飞行器等低空经济产业，融入“西汉蓉”航空产业带核心配套体系。

深化科创协同，激活军地创新效能。

依托秦创原平台，推动高校、军工科研院所与航开区共建创新联合体、中试基地，联合攻关航空装备制造关键技术，支持新成立的汉中航空制造产业学院做大做强。建立企地科创资源共享机制，开放闲置科研设备与试验平台，鼓励军工科研人员兼职创业、技术入股，促进科技成果就地转化。以县域科创、新材料产业园为载体，打造军工成果孵化基地，培育新增长点。

夯实要素保障，优化融合发展环境。

积极争取中央预算内、陕南循环发展等专项资金，支持军工配套项目与科创平台建设。出台军工产业专项人才政策，引进高端技术与技能人才，依托本地职校开展定向培养，强化人才支撑。深化“放管服”改革，设立军工项目审批绿色通道，落实包抓专班机制，解决企业融资、用地、用工难题。加快城西高中、县医院西区、城西体育中心、城市综合体和“好房子”“好小区”等项目建设，完善公共服务，增强人才吸引力。

传承三线精神，凝聚军地共建合力。

深挖城固三线建设文化底蕴，打造三线精神展示基地，讲好企地协同发展故事。依托秦岭南麓秀美生态资源，盘活陕飞北区基础设施资源，打造旅居式、候鸟式康养基地，推动军工企业参与县域乡村振兴。完善企地共建联动机制，携手推进生态环保、应急救援、健康养老、就业服务等工作，形成企地相互支持、互惠共赢的良好局面，以三线精神凝聚高质量发展强大合力。

安刚委员表示，以上建议旨在通过深化企地融合，为城固县高端装备制造产业发展赋能，从而夯实汉中市高质量发展的根基。