1月27日，省政协十三届四次会议民建、特邀界别分组讨论会场。

□ 记者 张涵博 文/图

1月26日12时41分，汉中至延安首趟城际高铁C8942次从汉中站驶出。自此，这条连接秦巴山区与黄土高原的交通“快车道”，让陕南陕北正式实现城际高铁直达互通。

省政府工作报告在部署安排新一年度全省发展任务时提出，强化区域协同联动发展。

这一部署迅速成为委员们关注的焦点。1月27日下午，省政协十三届四次会议民建、特邀界别分组讨论现场气氛热烈。

“聆听研读政府工作报告，我对陕西未来发展充满希望。”省政协委员、安康市政协原二级巡视员王国库率先发言，呼吁高度重视关中、陕北、陕南三大板块协同发展，着力补齐陕南发展短板。

作为南水北调中线工程的主要水源地,陕南如何在“保护”与“发展”间找到最大公约数？省政府工作报告提出，陕南要坚定走绿色循环发展之路，完善生态产品价值实现机制，培育壮大抽水蓄能、旅游康养、消费品制造等特色产业。

“围绕推进共建‘一带一路’大格局与长江经济带的链接融合发展做文章，以此提升陕南战略地位，为陕南高质量发展注入强劲动力，也为陕西实现相对平衡发展提供可能。”王国库还建议，统筹产业布局，研究陕南在未来产业发展中的路径与作为，加速出台并认真落实陕南生态价值转换的政策措施，在坚守绿色发展底线的基础上，充分挖掘、放大并转化本地特色资源。

王国库举例表示，水资源相关的抽水蓄能项目，若能在能源建设中加大推进力度，其价值不亚于太阳能。“作为陕南籍委员，理应为陕南发展发声。站在全省协同联动发展的全局视角，这也是我义不容辞的责任。”

王国库话音刚落，省政协委员、民建延安市委会主委高建中随即接过话茬，“说起区域协同联动发展，我是陕北的，也应该发个言。”

会场里响起一阵会心的笑声。

如果说陕南在谋求“绿色转身”，那么陕北则在思考如何“双极带动”。随着我省“十五五”发展谋篇布局全面展开，西安、榆林“双极带动”发展格局正式落定。榆林成为与西安并列的全省双核驱动格局中两大核心增长极之一。

高建中建议，支持榆林建设省域副中心城市，固化这一定位，让西安与榆林这对“双子星”共同引领区域协同联动发展。

省政协委员、榆林市政协副主席任静波则更关注支撑协同联动发展的“软实力”。她认为，“双极带动”应更具温度，建议加大对榆林民生领域的倾斜力度。

针对榆林能源化工基地对实用技能型人才的巨大需求，任静波说：“榆林职业技术学院承担着为化工基地培养人才的重要任务，希望能支持该校升格为本科院校，以更好匹配当地产业发展对实用型人才的大量需求。”

区域协同联动不仅是地域间的拉动，更是产业链条的紧密啮合。政府工作报告提出，推进关中平原城市群建设，构建一批跨区域创新联合体，形成梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局。

省政协委员、陕西航天德林科技集团有限公司董事长林忠灿提出了更为精准的“链式思考”。他认为，陕西虽然是能源与制造大省，但两者间的耦合度仍有提升空间，现有产业链与本地产业结构不完全匹配、部分范围过宽不够聚焦的问题。为此，他建议聚焦陕西能源与制造双重优势，依托本地高校、科研院所及制造底蕴，将现有“装备制造产业链”进一步聚焦、裂变，设立“能源装备制造产业链”。

在陕西版图中，革命老区横跨南北，覆盖66个县（市、区），国土面积和常住人口分别占全省的86.3%、48.8%，其发展状况关乎全省协同联动发展大局的成色。

省政协委员、渭南市老区建设促进会会长刘巧莲在讨论中道出老区心声：“在乡村振兴相关部署中，希望省级层面进一步突出革命老区的重要地位，加大对革命老区建设的支持与政策倾斜力度。”

刘巧莲建议，设立面向全省革命老区的“陕西省革命老区发展（革命遗址保护利用）专项基金”，该基金以革命遗址保护利用为核心，兼顾红色文化传承与老区产业发展，优先支持抢救性保护、预防性保护、活化利用、融合发展、传承赋能，重点扶持全省范围内具有重大历史价值、教育意义但保护利用滞后的革命遗址及关联红色文化项目，构建“保护-利用-增收-反哺”的良性循环。

会议间隙，这场关于“联动”与“协同”的讨论仍在会场走廊继续。区域协同的路径、产业升级的方向、民生改善的细节在委员们的交流中不断深化……