从“十四五”期间的稳步积累，到“十五五”的规划布局，陕西坚持以科技创新为关键动力，在全国创新格局中发挥着日益重要的作用。通过持续推动体制机制改革、加强平台建设、突破关键技术，全省不仅巩固了服务国家战略的根基，也为建设科技强省奠定了扎实基础。

“十四五”期间的主要进展：创新支撑发展作用增强

“十四五”时期，陕西创新驱动发展稳步推进。以西安区域科技创新中心建设为重点，秦创原平台与科技成果转化“三项改革”协同实施，教育、科技、人才一体化改革逐步深化，创新体系整体效能得到提升。

科技创新实力稳步增强。2024年，全省研发经费投入达926.2亿元，较2020年增长46.47%，研发投入强度为2.61%，继续居于西部地区前列。在陕两院院士增至76名，研发人员超过25万人，综合科技创新水平指数提高7.12个百分点，创新产出水平指数排名全国第四。基础研究得到加强，完成全国重点实验室重组，建成5家陕西实验室和235家省级重点实验室，基础研究经费增长62.09%，在三大国际顶级期刊发表论文53篇，若干基础研究指标位于全国前列。

关键技术攻关与产业结合取得实效。通过“揭榜挂帅”等方式组织实施2300余项重点攻关项目，2025年攻克761项产业技术难题。在新材料、光伏、航空航天等领域形成了一批先进技术，为“神舟”系列飞船、“北斗”导航系统等国家重大工程提供了支持。秦创原平台培育了21个产业创新集聚区，科技型企业数量年均增长20%以上，在科创板、北交所上市的企业达到22家，稀有金属材料、半导体等产业集群优势显现，新能源汽车、光伏产业成为全球研发与生产体系的重要组成部分。

体制机制改革与开放合作持续推进。科技成果转化“三项改革”累计推动4.8万项成果转化，1324人凭借转化贡献获得职称晋升，相关经验已纳入国家政策体系。与80多个国家和地区建立了科技合作关系，高技术产品出口额占比位居全国前三，52名在陕外国专家获得中国政府友谊奖，获奖人数在西部地区保持领先。

“十五五”规划方向：明确目标，担当西部创新示范

省委十四届九次全会提出，“十五五”时期要在创新驱动高质量发展上实现更大突破、努力成为西部示范，并将培育新质生产力作为重点任务，为陕西科技创新明确了发展方向。

这一部署基于发展大势与陕西实际，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，是贯彻落实中央决策的具体举措。陕西具备科技资源丰富、产业体系完整、创新环境较好等基础条件，有望在科技创新与产业创新融合、构建完整创新生态等方面发挥示范作用。《“十五五”规划建议》明确，要以科技现代化为支撑，更好服务国家高水平科技自立自强，把握科技与产业发展机遇，体现了省委以创新推动发展的明确思路。

围绕提升创新体系效能、发展新质生产力，陕西将聚焦四个方面：推进西安区域科技创新中心建设，打造服务国家战略的重要支点；深化“三项改革”，促进科技与产业协同；优化秦创原平台生态，强化企业创新主体地位；统筹教育、科技、人才发展，促进创新要素有机结合，为高质量发展提供持续动力。

展望“十五五”：系统推进，开创创新工作新局面

面向“十五五”，陕西围绕“六个更加凸显”目标，系统布局科技创新各项工作，努力将科教资源转化为发展优势。

强化战略引领，提升创新策源能力。以西安区域科技创新中心建设为主要抓手，整合在陕全国重点实验室、陕西实验室、重大科技基础设施等战略力量，推动体系化协同。加强基础研究前瞻布局，力争产出具有代表性的原创成果，聚焦关键共性技术与核心技术攻关，夯实科技自立自强基础。

深化机制改革，激发创新生态活力。持续完善科技成果转化“三项改革”和教育科技人才一体改革，健全科技金融支持体系。加强科技企业梯度培育，建设“科学家+工程师”队伍和技术经理人队伍，促进创新要素合理流动、高效配置。

扩大开放合作，融入全球创新体系。深化与京津冀、长三角等重点区域的创新协作，推进陕港、苏陕合作，拓展与中亚等国家的科技交流，依托“一带一路”联合实验室等平台，吸引国内外创新资源汇聚陕西。

站在新的发展阶段，陕西将继续通过改革促进创新，以创新带动发展，扎实推动“十五五”重点任务落实，努力在服务国家科技强国建设中发挥积极作用，在创新驱动高质量发展方面争当西部示范，为中国式现代化陕西实践贡献科技力量。

本报记者  张倩