清晨7时30分，西安高新综合保税区东行政卡口车流如织。车辆到卡-识别-风险核验-放行全程丝滑顺畅。驾驶员张哲笑着说：“以前高峰时段卡口排队要排十几分钟，现在‘秒过’！”这一幕，正是综合保税区行政卡口智能化管理改革试点的生动写照。

“在打造内陆改革开放高地上取得更大突破，争取做西部示范”是陕西“十五五”规划重点方向，西安海关正通过智慧海关建设，将工作部署转化为服务高水平对外开放、增进民生福祉的生动实践。

高新综合保税区是陕西体量最大的综保区之一，高峰期通行慢是长期困扰企业的“痛点”。过去卡口管理依赖人工，不仅效率低，还存在执法尺度不统一、风险防控滞后等问题。

“综合保税区行政卡口智能化管理系统”是关中海关牵头推进的一项智能化管理改革项目。通过软硬件配套，系统会根据企业信用等级和车辆通行记录动态调整卡口检查率，实现诚信车辆“无感通关”，风险车辆精准拦截。试点以来，单日最大通行量达5965辆（次），执法满意度达100%，通行效率达到国内同类综保区先进水平。

“智能化系统让我们的工作更高效、更规范。”高新综保区协管队队长寇恒手持PDA、佩戴执法记录仪，与协管队员高党伟配合作业，熟练地完成了一次常规检查。“以前查验全靠经验，记录全靠纸笔。现在接到检查指令后，PDA和执法记录仪自动启动，检查记录、音视频实时上传，这种全程自动化的作业模式，让卡口平均通行时间实现‘秒过’”。

“我们公司进口活体观赏水生动物，一次要办理几十个品种的检疫许可证，以前办理许可证要层层审核，可能要等上大半个月，应用“智慧动植检检疫审批”平台，现在只需要在网上提交信息，几秒钟就收到了审批通过的通知，有效保障了观赏水生动物的成活度，资金周转也更灵活，办事体验得到了极大提升。”西安那片海海水生态景观有限公司总经理刘佳说道。

“智慧动植检检疫审批”平台是集“规范申报、智能校验、流程管理”为一体的智能审批平台。企业通过规范填报形成“智能审批”申请单，系统将自动完成自受理至签发全流程响应，实现了申请即受理、受理即审核、审核即出证，海关关员无需再耗费大量精力审核基础资料，企业也无需反复修改申报材料、漫长等待审批结果，监管效率实现质的飞跃。

2025年初，西安咸阳机场T5航站楼国际正式启用，西安海关开通“急客通道”，提供“一对一”引导和优先查验，设立多语种“丝路智慧服务岗”，配备智能翻译机器人和服务终端，支持8种语言实时翻译，高效服务外籍旅客通关与咨询。2025年西安咸阳机场海关监管进出境航班1.5万架次、进出境旅客192.4万人次，增幅均超过40%，而“智慧电讯检疫”的全面应用，更是实现了航班即到即检、即检即放。   

“过去，面对多架航班同时落地，我们必须逐一开展登临检疫；现在通过智慧电讯检疫，可对多架航班同步实施远程作业，大幅压缩整体等待时间。”西安咸阳机场海关旅检四科副科长梁瀚哲介绍，“头戴式设备集成了红外测温、视频交互等功能，将航空器客舱走廊、配餐区、行李架等重点部位的实时画面传回指挥中心，关员在远程监控端同步开展体温监测、医学巡查等工作，并通过视频交互系统与机组、旅客进行‘零接触’式的在线问询。”整个过程无需关员登机，航空器登临检疫效率提高50%。

西安海关法规和综合业务处处长陈威表示，科技赋能下的智慧监管，正让口岸通关更高效、对企服务更可感。下一步，西安海关将紧紧聚焦“守国门、促发展”职责使命，持续推进智慧海关建设，加快数字技术、智能装备与监管业务深度融合，不断提升治理能力和服务水平，以更高质量、更优效能的履职实践，服务陕西高水平对外开放。

本报记者 李勇