本报讯(记者 庞玲玲 实习记者 权子昂)3月26日,西安市卫生健康委副主任丁力在“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会上表示,2025年,西安市240个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)全部达到国家标准,乡村医生执业(助理)医师占比65.5%。2026年,将实施“5分钟社会救援圈”项目,推进急救调度系统扩容升级项目建设,优化急救站点布局。

西安市委宣传部、西安市政府新闻办举行的“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会(第六场)现场
丁力介绍,2025年,西安市卫生健康委深度整合区(县)域医疗资源,远郊七个区县实现紧密型县域医共体全覆盖,“远程心电”、“影像‘一张网’”辐射乡镇卫生院比例分别达到100%和90%,“基层检查、上级诊断、结果互认”便利惠及更多群众。基层医疗基础不断夯实,周至县、蓝田县人民医院达到三级服务能力标准。碑林区、市第八医院获批国家级医防协同医防融合试点。161个急救站(点)织密生命保障网,日均917次急救出诊。
同时,创建国家和省市级临床重点专科57个,建成市、区(县)两级质控机构253个,实现主要专业质控全覆盖。62家医疗机构开设心理门诊、46家增设睡眠门诊。二级以上综合医院全部开设儿科,开放床位6734张。信息化建设提速增效,完成“西安市全民健康信息平台”升级,“检验结果汇聚共享平台”试运行,初步实现市域内检验结果跨机构共享调阅互认。
在中医药强市建设方面,共205所中医馆获评全国中医药文化宣教基地,累计打造省级示范中医馆61个、中医阁445个,中医药健康管理服务65岁以上老年人、0-3岁儿童等6类重点人群260.76万人。同时,成功举办2025欧亚经济论坛中医药交流会议,组织中医药人员赴哈萨克斯坦、瑙鲁交流传播中医药文化,中哈传统医学中心累计接诊哈萨克斯坦患者6.5万人次。
值得注意的是,聚焦“一老一小”重点人群,西安市共新增公办及社区嵌入式普惠托育机构210所,全市托育机构达937所、托位6.29万个,千人口托位数4.8个,普惠托位占比提升近28个百分点,形成“一街一公办、一社区一机构”服务圈。家庭病床累计建成27297张,经验全省推广。完成妇女“两癌”筛查41.3万人次、儿童孤独症筛查70.5万人次,新生儿遗传代谢病筛查率99.6%,4家妇幼保健院入选国家级特色门诊。
此外,356家公立医疗机构取消门诊预交金,38家医疗机构推行“潮汐式”门诊,122家医疗机构开设节假日门诊,236项检查检验结果实现全省互认。“无陪护”试点、“互联网+护理服务”深入推进,累计服务超12万人次。开展心理健康讲座655场、服务群众8万人次;中医药文化推广及义诊等活动1600余场次。《西安市献血条例》正式施行,献血“三免”待遇全面落地,实现“血费减免一次都不跑”。
丁力表示,2026年将扎实实施医疗卫生强基工程,稳定二级医院设置、优化功能定位,合理调控三级医院的规模和发展速度。实施康复护理扩容提升工程。加快构建系统均衡的临床专科网络,培优临床专科服务能力。提升疑难重症诊治能力。持续完善分级诊疗体系,深化紧密型县域医共体与城市医疗集团建设,推动高陵、长安、阎良总院制改革试点,实现医共体内中级职称以上医务人员下沉派驻乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖,提升一体化服务效能。
同时,优化医疗便民服务,扩大“无陪护”病房和“互联网+护理服务”覆盖面,检查检验结果互认项目不少于300项,三级公立综合医院全部提供健康体重管理门诊服务,提升区县血透服务规范化水平。新增20个流动献血车停靠点,探索无人机血液运输服务。深化儿科和精神卫生服务,开展“长安心语”心理健康知识科普巡讲不少于100场,扩容心理援助热线,实现区县(开发区)心理门诊全覆盖。基层儿童常见病、多发病诊疗服务比例保持95%以上。加强儿童青少年健康关爱,为满13周岁女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒(HPV)疫苗,做好儿童眼保健、窝沟封闭、脊柱侧弯干预等健康服务。实施普惠托育服务发展项目,将普惠托位占比提升至43%。
另外,积极创建省级区域公共卫生中心,提升区域中心实验室能力。扩大疾控监督员制度覆盖面,压实医疗机构防控责任。加强传染病监测预警与应急处置,强化慢性病全流程管理,发挥中医“治未病”优势。深入开展爱国卫生运动,推进健康西安19个专项行动,举办100场健康讲座,强化戒烟干预、营养改善和职业健康保护,规范饮用水、公共场所、学生常见病监测。做实家庭医生签约服务,做细重点人群多病共防共管。
在推进生育支持政策落实方面,将稳妥落实育儿补贴制度,开展“优生优育进万家”,推进“长安养育・向日葵亲子小屋”建设。提升二级及以上公立综合性医院老年医学科建设比例,深化医养结合与失能老年人健康服务。巩固落实母婴安全五项制度,健全危重孕产妇和新生儿救治转诊网络,推进“生育友好”“儿童友好”双友好医院建设。扩大妇女“两癌”筛查,实施早孕关爱和出生缺陷防治,持续开展儿童青少年“五健”“明眸皓齿”等健康促进行动。
此外,还将加快中医医院优势专科项目和“两专科一中心”建设,提升基层中医馆内涵、建强中医阁,构建城乡居民15分钟优质中医药服务圈。深化国医大师、名中医传承工作室建设,启动市级名中医药专家学术经验继承工作,强化“西学中”人才培训,推动产学研协同创新和中药制剂转化应用。建好省级区域中医医疗中心,培育中西医协同“旗舰”科室,带动综合医院中医药服务能力。推进中医药文化建设,深化与中亚国家传统医学交流,持续推动中医药“走出去”。


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