健康，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是亿万群众的共同追求。在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆启航的关键节点，宝鸡市陈仓区卫生健康系统深入贯彻落实党中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议精神，紧扣“健康中国”战略部署，坚持“以人民健康为中心”的发展思想，在深化医改、夯实基层、优化服务等方面持续发力，一幅全民健康的美好画卷正在这片热土上徐徐展开。

织密健康保障网：从“病有所医”迈向“病有良医”

走进陈仓医院，远程影像诊疗中心里秩序井然，专家正通过屏幕为乡镇卫生院的疑难病例“把脉开方”。这是该区医疗服务能力提档升级的一个缩影。

近年来，陈仓区以紧密型区域医共体建设为抓手，推动优质医疗资源扩容下沉。两个医共体总院挂牌运行，绩效改革试水破冰；“三秦智医助理”系统全域铺展，博士服务站柔性引进37名博士、18位学科领军人物驻站坐诊，群众在家门口就能享受到省市级专家服务。

重点专科建设多点开花，9个国家和省市级重点专科成功创建，12个区级质控中心挂牌运行；胸痛救治体系区镇一体化，2个区级医院胸痛中心通过国家级复检，8个基层胸痛单元获国家认证授牌，构筑起覆盖全域的“救心高速路”。五年来，区级公立医院病床使用率攀升至89.6%，全区年总诊疗人次突破200万大关，群众“家门口”看病从“有”向“优”加速转变。

在硬件升级的同时，智慧医疗跑出“加速度”。全区二级以上医院全部实现预约诊疗、诊间结算，电子健康档案动态覆盖常住人口99.25%。依托“互联网+医疗健康”平台，远程心电影像诊疗中心累计服务36万人次，为患者节省费用160余万元，群众通过手机就能查询检查报告、预约上级专家，看病就医的便捷度显著提升。

筑牢公卫防护墙：从“被动治病”转向“主动健康”

“幸亏筛查得早，不然后果不堪设想！”家住西街社区的张大爷在参加脑卒中免费筛查时发现血管重度狭窄，及时干预后转危为安。这样的故事，在陈仓区并非个例。

“十五五”规划建议明确提出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康中国行动。陈仓区坚持预防为主，将健康融入所有政策，织密织牢公共卫生防护网。全区建成覆盖城乡的慢性病监测网络，电子档案建档率达99.25%，免疫接种、严重精神障碍患者规范管理持续稳居95%以上，8.48万名四种慢病患者、脱贫人口及监测对象实现家庭医生签约应签尽签、应访尽访，孕产妇产前筛查率、高血压糖尿病管理率均超全市平均水平，公共卫生防线在基层一线越筑越牢。

爱国卫生运动焕发新活力。陈仓区坚持预防为主，将健康融入所有政策，让爱国卫生与健康陈仓融合并进、同频共振。建成健康步道6000余平方米、健康主题广场公园7处，顺利通过省级健康促进区验收，培育健康细胞典型案例29个。累计开展健康科普宣传500场次、健康教育讲座600余期，受众20余万人。连续三届组织参加全国“万步有约”健走激励大赛，2000余名干部职工挥汗竞走，斩获全国健走示范区、全国百强健走示范区等殊荣。从环境治理到行为干预，从疾病防控到健康促进，“每个人都是自己健康第一责任人”的理念日益深入人心。

回应群众新期待：从“基本保障”拓展“多元供给”

随着人口老龄化加速和生育政策优化调整，陈仓区积极应对新形势、新挑战，加快构建全生命周期健康服务体系，让“一老一小”与便民实事托举全周期健康。

“一老一小”保障有力。全区备案托育机构16所，每千人口托位数达4.6个，育儿补贴按期发放，让年轻父母“带娃不难”；创建省级医养结合服务中心6个，每千名老人拥有养老床位40张，让银发群体“养老有依”。妇幼健康核心指标持续向好，孕产妇死亡率、婴儿死亡率均处于历史最低水平。

中医药特色优势彰显。区中医医院内科综合楼即将建成投用，依托优质资源，常态化组织开展“西学中”培训和骨干人才研修，镇卫生院“国医馆”实现全覆盖，村卫生室“中医阁”均能开展6项以上中医服务。以“西学中”为纽带，推动中西医协同发展，中医药深度融入基本公共卫生服务，在重点人群健康管理、重大疾病康复、青少年近视防治等领域发挥独特作用，群众“方便看中医、放心用中药”的获得感持续增强。

为民办实事项目落地有声。3家区级医院纳入全省检查检验互认单位，互认项目扩增至200项，患者跨院就医不再“重复检”；“一次挂号管三天”就诊模式惠及群众2000余人次；各基层医疗机构持续开展“6S”“六个多”服务，不断改善群众就医环境。五年来，陈仓区始终把群众“冷暖小事”当作卫健“头等大事”，让陈仓百姓的健康答卷更有厚度、更有温度。

产业培育厚植新优势。依托陈仓柴胡等道地药材种植基地，全区中药材种植面积稳步扩大，形成以柴胡为主，黄芪等多品种协同发展的产业格局。聚焦中医药全产业链发展，辖区多家中药材加工企业持续深耕，涵盖中药饮片、中成药制剂、中药提取物等多个领域，初步形成从田间到车间、从药源到药品的完整链条。通过“企业+基地+农户”模式，既保障了药材质量可控、疗效可靠，也带动了群众增收致富。中医药产业与健康服务深度融合，正成为陈仓区大健康产业的一张特色名片。

绘就发展新蓝图：锚定目标再出发

2026年是“十五五”开局之年，也是健康中国建设迈向更高水平的关键一年。站在新的起点，陈仓区卫生健康工作思路清晰、步履坚定。

以更高站位融入发展大局。将健康优先原则融入城乡规划、产业布局等重大政策，建立健康影响评估制度。构建政府主导、多部门协作的社会参与格局，深化“万步有约”等品牌活动，推进8类健康细胞建设全覆盖。

以更实举措提升服务能级。推动医共体向“实质融合”转变，建设人力资源、医疗质控等“十大中心”。将县功、坪头中心卫生院升级为区域医疗次中心，推进“五大中心”向基层延伸，力争区域内就诊率保持90%以上。

以更深层次推进医防融合。到2030年每个医疗机构建成一支背囊化应急小分队，健全传染病多点触发预警机制。建成覆盖所有镇街的慢性病健康管理中心，家庭医生签约覆盖率每年提升1个百分点。

以更优服务保障重点人群。落实育儿补贴，推进“出生一件事”联办。规划建设8个医养结合项目，到2030年医疗养老床位增至3000张。支持二级医院建成安宁疗护中心，老年人家庭医生签约率实现100%。

以更强力度弘扬中医文化。建设30个村卫生室中医阁，建成3—5个名中医工作室。以“宝鸡柴胡”品牌为核心，新建2个种源基地和GAP种植基地，引进适配生物医药企业，将资源优势转化为发展优势。

以更高效能推进数智赋能。依托三秦智医助理系统，实现区镇村信息互联互通。规划建设智慧医院和互联网医院，推广应用AI辅助诊疗。建设区域智慧中心药房和审方中心，到2030年信息化覆盖率达到100%。

健康是幸福生活最重要的指标。在迈向“十五五”的新征程上，陈仓区卫生健康系统将以实干笃行回应群众期盼，以改革创新破解发展难题，努力交出不负时代、不负人民的高分答卷，为健康中国建设贡献更多基层力量。