近年来，扶风县深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，紧抓创建国家级县域养老服务体系创新试点县机遇，坚持党建引领，以“小切口”撬动“大民生”。在法门镇姚家村，一场以“爱心午餐”为起点的乡村养老变革正在生动上演，用“党建红”点亮“夕阳红”，用“一餐饭”温暖百姓心，走出了一条党建引领乡村养老与基层治理协同发展的新路径。

党建领航，锚定民生“航向标”

农村养老，既是“家事”，也是“国事”。面对农村留守、独居老人“做饭难、吃饭愁”的痛点，扶风县坚持将老年助餐服务作为党建引领民生提质的重要工程，强化政策支撑与资源统筹。

在法门镇党委的支持下，姚家村党支部扛起主体责任，把破解老人就餐难题作为检验基层党组织战斗力的“试金石”。村党支部书记许涛牵头成立工作专班，将助餐服务纳入党员承诺践诺清单。依托村幸福院，姚家村投资5万元打造标准化“爱心午餐”服务点，构建起“镇党委统筹、村党支部牵头、党员全员参与”的服务体系，把党组织的政治优势转化为守护老人“舌尖幸福”的民生实效。

头雁先行，铺就暖心“服务路”

在姚家村，每天中午的阵阵饭菜香，成了老人们最踏实的期盼。

“爷、婆，晌午饭来咧，取碗！”每天正午，许涛书记身着红马甲，骑着满载保温桶的三轮车的吆喝声，都会准时在村道响起。针对高龄、失能、独居老人，村“两委”组建了由党员干部带头的“红色送餐队”，确保热饭直达炕头。

送餐不仅仅是送饭，更是送安全、送关怀。党员干部利用送餐契机开展“敲门行动”，在拉家常中掌握老人身体状况，在进门入户时排查用电用气隐患，在闲谈交流中化解邻里纠纷。截至目前，该村已累计上门送餐4000余人次，排查安全隐患40余处。“送一次餐、暖一户心、解一批难”，这碗热饭架起了党群干群之间的“连心桥”。

多元筹资，筑牢运营“长效基”

为了让爱心午餐“办得起、办得久、办得好”，扶风县在姚家村试点探索“个人出一点、集体补一点、社会捐一点”的三方聚力模式。

针对60岁以上老人，每餐仅收取2元的成本费，对90岁以上高龄老人及困难群体实行全额减免。村集体主动担当，利用集体经济收入补贴运营缺口，并开辟“党员爱心菜园”，组织干部种植时令蔬菜，实现部分食材自给自足，从源头保障食品安全并压缩成本。同时，广泛动员乡贤、爱心企业捐资捐物，这种“公益+低偿+互助”的模式，有效破解了农村助餐资金缺、运营难的问题，守住了公益养老的初心。

精细绣花，守护幸福“烟火气”

养老服务，贵在精准，重在质量。姚家村坚持以老人需求为导向，实行精细化、规范化管理。

村“两委”精准摸排锁定服务对象，建立“一人一档”服务台账，实行动态进出管理。在食品安全上，严格规范食材采购、烹饪制作、餐具消毒全流程。针对老人牙口不好、慢性病多等特点，根据季节变化动态调整食谱，确保营养均衡、软烂适口。从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”转变，用“绣花功夫”让暖心服务真正做到了老人心坎里。

一餐共治，绘就善治“新画卷”

一碗爱心午餐，不仅解决了吃饭问题，更成为了基层治理的“润滑剂”。

扶风县积极推广“党支部+老年协会”管理模式，在姚家村等示范点引导老年人参与幸福院的日常监督和自我管理。身体硬朗的老人帮忙择菜、打扫，既节约了成本，又让老人在服务中找到价值感，实现了从“干部干、群众看”到“支部引领、群众共治”的转变。

目前，扶风县已在全县23个村推广此类老年助餐服务，覆盖超2000名老人。下一步，扶风县将继续以创建国家级县域养老服务体系为契机，总结推广姚家村“党建引领+爱心助餐”经验，通过“一村一策”织密农村养老服务网络，让更多农村老人在家门口尝到“幸福味道”，奋力打造关中平原农村养老服务的“扶风样板”。（通讯员 唐志强 杨云冰）