现代化产业体系是推动经济高质量发展的核心支撑。“十五五”期间,现代化产业体系怎么建?在4月13日公布的陕西第十五个五年规划纲要中,明晰了具有陕西特色的现代化产业体系主骨架和基本脉络。
省发展改革委发展战略和规划处副处长孔德帅介绍,“十五五”期间,陕西把构建现代化产业体系作为首要任务,以实施产业链“链长制”为抓手,打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群,构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。
按照规划纲要部署,在做强做优现代能源产业集群方面,陕西将坚持“稳转控”主线,协同推进煤炭优质产能释放和落后低效产能淘汰,有序核准建设一批大型、特大型现代化矿井;优先在陕北开展新型低碳电厂应用推广,推进能源结构调整和电源战略北移,因地制宜发展风能、地热能、生物质能及光伏,以榆林、西安等为重点加快布局形成氢能相关产业集群,有序发展新型储能;以技术创新驱动化石能源清洁高效、原料化利用,延伸煤化工产业链条,推动二氧化碳捕集、利用与封存(CCUS)发展。
在推进制造业提质扩量增效方面,陕西将实施制造业重点产业链高质量发展行动,依托关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术推动制造业智能化绿色化融合化发展,通过深入实施制造业重大技术改造升级工程、大规模设备更新工程、商标品牌价值提升工程等优化提升传统制造业,全力打造国家先进制造业基地。
在培育壮大战略性新兴产业和未来产业方面,陕西将选取主攻方向,发挥比较优势,谋划打造具有全球影响力的新一代信息技术产业集群、全国新能源汽车重要生产基地、世界一流钛材料生产基地,做强做优做大航空航天、生物医药、新材料、节能环保等产业,聚焦未来制造、信息、材料、能源、空间和健康等发展方向布局未来产业,有序发展低空经济,争取用5年时间将全省规模以上工业战略性新兴产业总产值在工业总产值中的占比提升至32%左右。
在大力发展文化旅游业方面,陕西将实施重大项目带动战略,推进文化和旅游深度融合、高效赋能,持续扩大和提升旅游景区及线路、文娱演艺、文化创意、会展经济、商旅名街、出版印刷发行、体育(赛事)经济、乡村旅游等8条重点文旅产业链规模、能级。
在促进服务业优质高效发展方面,陕西将从壮大生产性服务业和促进生活性服务业提质扩容“两手”发力,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,培育若干在全国乃至全球具有影响力的生产性服务业品牌,同时深化生活性服务业供给侧结构性改革,加强标准品牌质量建设,促进商业贸易、教育培训、家政服务、银发经济等生活性服务业高品质发展。
在扎实推进特色现代农业建设方面,陕西将持续做强8条重点产业链,打造一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、特色产业专业村,扶持、培育一批行业骨干龙头企业和省级农业产业化联合体,实施“1+8+N”农产品加工业高质量发展行动,深化农村一二三产业融合,力争“十五五”全省农林牧渔业总产值年均增长4%以上。
此外,规划纲要把积极发展人工智能和数字经济作为独立一章进行规划部署,明确了推进数字陕西建设、实施“人工智能+”行动、推动“数据+算法+场景”协同发展赋能实体经济的路线图。
“紧扣重点任务,聚焦创新驱动、先进制造、基础设施、文化旅游等关键领域,规划纲要中谋划储备重大项目180个左右。同时,我们正在加快制定‘十五五’重大工程项目清单,这将是规划落地实施的硬核支撑。”孔德帅说。记者 杨晓梅


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