2026年5月14日下午，扶风县召开全县养老服务体系创新试点暨银发经济工作推进会。县长梁瑞利出席会议并讲话，副县长胡亚娟主持会议。各镇街、县级相关部门主要负责人，全县养老服务机构负责人及部分企业、村党支部书记参加会议。

会上，胡亚娟通报了全县试点工作进展及银发经济发展情况，并对下一阶段重点任务作出部署；县民政局、财政局、杏林镇、午井镇及陕西康复医疗产业基地代表先后作表态发言；梁瑞利在讲话中要求全县上下压实责任、挂图作战、销号管理，确保高质量通过国家考核验收。会议在部署攻坚任务的同时，也亮出了一份沉甸甸的成绩单——自2024年扶风县承担全国县域养老服务体系创新试点任务以来，县民政局紧扣23项试点指标，推动全县养老服务体系建设取得显著阶段性成果。

三级网络基本成型，养老服务触手可及

作为试点牵头单位，扶风县民政局以构建三级养老服务网络为核心，统筹规划、分类推进。目前，县养老服务发展中心完成选址招标，智慧养老服务平台即将投运；城关、天度2个区域养老服务中心建成运营，祥云、百合2个社区日间照料中心主体完工；130所农村互助幸福院实现行政村全覆盖，完成家庭适老化改造790户，培育村级老年互助协会80个，初步构建起以幸福院为核心、助餐点为延伸的“1+N”分布式农村养老服务网络。

“两送两助”破解农村“吃饭难”，经验全省推广

立足扶风县周礼文化底蕴和农村实际，扶风县民政局创新探索“党员带头+送餐、养老机构+送餐、幸福食堂+助餐、慈善互助+助餐”的“两送两助”农村助餐服务模式。截至目前，全县建成标准化助餐点42个，日均服务老年人500余人次，累计提供助餐服务13万余人次。该模式在全省农村老年助餐服务现场会上作经验交流，面向全省推广，成为扶风养老服务的一张亮丽名片。

资金人才双向发力，居家服务提质增效

扶风县民政局建立“政府补贴+村集体补助+个人付费+社会捐赠”四位一体资金保障机制，2025年累计投入养老服务资金1264余万元，争取中省试点专项补助资金1197万元。同时，常态化开展养老服务从业人员培训，累计培训1000余人次；完成家庭养老床位改造192户，为400余名失能、半失能老人提供上门服务1.3万余人次；全面落实特困老人探视巡访制度，建立“一人一簿”精准服务台账，居家养老服务质量稳步提升。

银发经济起步破局，产业动能加速集聚

在推动养老事业与产业协同发展方面，扶风县同样迈出坚实步伐。陕西康复医疗产业基地建成投用，君临康养等养老项目加快建设，银发经济产业园纳入全县重点产业布局，养老相关产业正逐步成为县域经济高质量发展的新增长点。

扶风县民政局相关负责人表示，下一步将紧盯国家试点验收指标，靶向整改补齐短板，持续深化助餐服务提质增效，培育银发经济新动能，确保高标准通过国家考核验收，切实提升全县老年人的获得感、幸福感、安全感。（杨云冰 唐志强）