仲夏时节，走进商州区张峪沟，溪水绕村、林荫掩径：5公里主干道提标改造完成，停车场、旅游公厕、水电气讯等基础设施日臻完善；河道治理、梯田改造、“四旁”绿化把生态底色越擦越亮；沟谷里的精品民宿与智慧农业大棚错落有致，半山连翘、樱桃连片铺展，山顶涵养林静默守界——一条曾经“藏在褶皱里”的小沟峪，正在被系统化“唤醒”。

（张峪沟）云隐·秦岭深处民宿

变化背后，是商州区紧扣全市“133”发展战略，把沟域经济作为片区化推进乡村振兴的重要抓手，锚定“生态为先、产业为要、富民为本”，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的制度通道，把政策导向落到项目上、把生态优势转到产业上、把发展红利分到群众口袋里。

一、定好盘子，架稳片区统筹“四梁八柱”

商州全域处于秦岭腹地，“八山半水分半田”，沟沟川川既是生态屏障，也是发展家底。沟域经济不是“想在哪建就在哪建”，必须把秦岭生态保护红线、耕地红线挺在前面，按政策框定“能做什么、怎么做、做到哪一步”。为认真贯彻落实市委《关于大力发展沟域经济片区化推进乡村振兴的实施意见》，商州区坚持把“规划引领、科学布局”放在首位，推动规划联绘、区域联合、产业联动、服务联通、股份联持、品牌联创、村企联营、群众联富“八联驱动”，力求“一沟一规划、一域一特色”。

（三岔河）北斗山居

为确保推进有力，张峪沟等重点片区成立整流域协调推进项目建设指挥部和管理处，区级领导挂帅，抽调专人集中办公，任务、责任、时限“三张清单”闭环调度——把“片区化”从概念落到日常运行机制上。6月4日，区委副书记、区长支朝奇在此主持召开现场推进会，进一步压实责任，强调要以更高标准、更实举措打造沟域经济示范样板。

二、生态打底，让“好风景”能变现

沟域经济首要不在招商，而在治水、治山、治环境。

近年来，商州区把生态综合治理摆在前面：“十四五”以来累计投入生态治理资金37.8亿元，统筹实施“两河七沟峪”修复治理、水系连通与水美乡村建设、水源涵养和生物多样性保护恢复等项目169个；森林覆盖率保持在70%以上，丹江出境断面水质稳定保持Ⅰ类标准，空气优良天数常年稳居全省前列，夏季平均气温22℃——这些“硬指标”，正是后续业态可进入、可溢价的前提。

（三岔河）雨山前

具体到张峪沟，治理更“工程化”。实施综合治理项目10个，整治河道5.2公里，改造梯田379亩，完成“四旁”及沟岸绿化2万平方米；铺设污水管网5.1公里，整流域卫生厕所全覆盖，污水收集率达100%——把“生态为先”的理念真正落实到排污、供水、道路、停车、公厕、绿化这套“可运营的基础设施”上。特别是，抓住水利部一体化推进水土保持工程试点机遇，以水土保持把“治理”与“产业导入”绑在一起，形成“治理—提升承载力—导入业态—反哺保护”的闭环，契合全市“开发必治理、开发先治理”的政策要求。

三、立体布局，运营前置确保长效

商州对沟域产业有清晰的空间规划：沟谷农文旅、半山经济林、山顶生态林，把“生态容量”和“市场业态”分层装进去。

（张峪沟）东坡院子

以张峪沟为例：

沟谷：农文旅融合的“会客厅”。告别单打独斗的农家乐，崛起为高辨识度的精品民宿集群。既有主打高端野奢的云隐·秦岭深处、亲近自然的向野而生，也有极具设计感的飞茑集X元白、充满乡愁记忆的东坡院子等品牌民宿，以亲民价格提供高品质体验，精准承接西安都市圈度假需求。在这里，时间被拉回了“秦岭节奏”：清晨，在玫瑰基地和智慧农业大棚里采摘新鲜果蔬；午后，孩子们在萌宠乐园撒欢，大人们在垂钓园静坐，年轻人在溪畔溯溪、在露营地搭起帐篷等待日落，婚纱摄影的镜头随时定格着山水间的浪漫。玩累了，便钻进“山水牧歌综合体”，就着山风涮一顿本地风味的特色牛肉火锅，从胃到心都被熨帖。这种“住民宿、摘果蔬、钓鱼虾、吃火锅、拍大片”的一站式供给，正是周末短途游的“顶流”目的地。

半山：绿色经济的“花果山”。连翘等中药材、樱桃等经济林规模化发展，叠加山地徒步、越野骑行、森林康养，形成“林果+康养+运动”复合业态。春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬围炉，四季皆有景，四季能增收。

山顶：生态安全的“守望者”。生态涵养林守住底线，确保“保护与发展”同向而行。

（张峪沟）向野而生民宿

尤其关键的是运营前置——规划阶段就让专业运营团队进场，设计、建设、营销跟着运营走。在张峪沟，通过引入飞茑集、大乐之野等国内头部民宿品牌全程参与，并探索“村集体+平台公司+运营公司”模式，由国企平台统筹基础设施与公共配套，市场化主体做精细化运营，同时以3D导览图、一体调度、平台化服务推动管理向数字化、品质化升级。

四、算清价值，把“生态账”做成“资产账”

发展沟域经济不只是“风景好看”，还要回答政策拷问：绿水青山怎么计价、怎么变现？

一方面，依托商洛作为国家生态产品价值实现机制试点的政策优势，推进GEP/VEP核算体系应用。张峪沟完成整流域VEP核算1.01亿元，并以此撬动生态金融贷款520万元，相关做法入选省级典型案例。

（张峪沟）飞茑集X元白民宿

另一方面，通过盘活闲置宅基地、闲置农房与“坡改梯”释放空间资源，把土地“存量”变成业态“增量”。张峪沟累计盘活闲置院落102处、流转土地60余亩，在不大拆大建的前提下，支撑民宿、作坊、电商、庭院经济等落地，既保留了村庄肌理，又注入了现代活力。

五、联农带农，把“红利”装进群众口袋

发展沟域经济最终要看群众能不能增收，既要“面子”美，更要“里子”实。

张峪沟建立起“土地流转+务工就业+入股分红+院落出租”多元增收机制：村集体以集体建设用地入股，经营权交企业，拿固定分红；群众通过务工、资产入股、庭院经济（“五小经济”“一户一品”）嵌入产业链。村集体经济年保底分红30万元以上，年带动就业200人以上，人均年增收约3.2万元；外出务工人数下降、返乡就业创业人数上升，“山涧小院”等返乡案例逐步增多——这正是片区化推进乡村振兴所要实现的“兴业、强村、富民”一体发展。

（腰市江山）秦岭·江山悦

下一步，商州将紧扣市委、市政府部署，把沟域经济的“施工图”一笔一笔描成“实景图”。聚焦业态供给提层级，布局轻奢音乐、网红咖啡等新消费场景，推广“一户一产”模式，构建多元化、特色化产业体系。聚焦运营模式增效益，盘活闲置民居、山林土地等存量资源，积极引入市场化运营主体，激活乡村发展内生动力。聚焦日常管理夯基础，健全常态化管理制度，细化环境卫生、服务规范等管控标准，完善停车场、公厕等配套，提升游客体验感。聚焦价值转化拓路径，深化林业碳票开发、绿证交易、生态补偿等机制，常态化开展GEP、VEP核算，持续拓展生态价值转换新路径。同时，抢抓西十高铁开通机遇，把张峪沟等打造成“秦岭康养会客厅”，把商洛的“凉资源”“好山水”变成西安人的“后花园”和“度假地”，真正实现“流量变留量、风景变前景”。（赵怡）