本报讯(记者 刘姚尧)6月9日,记者从陕西省财政厅获悉,今年以来,宝鸡市深入贯彻陕西省财政厅答好“财政五问”、抓实“七个提质增效”的部署要求,坚持改革赋能、创新破题、精准施策,聚焦债务管控、绩效管理、资产盘活等关键领域,以务实举措推动财政管理提质、资金效能提优、服务保障提级,持续谱写新时代宝鸡财政高质量发展新篇章。
宝鸡市始终把服务发展大局作为首要任务,精准统筹财力配置,做到财力跟着政策走、资金围着民生转。紧扣现代化产业体系建设,集中财力支持新材料、高端装备制造等优势产业发展,全力保障重大战略、重点项目落地实施。优化民生资金保障机制,持续稳固民生支出占比,抓实教育、医疗、养老等普惠性民生投入,筑牢民生保障底线。成立政策研究及资金争取工作专班,建立重大政策台账式、清单化管理模式,细化任务分工、压实工作责任,打通政策落地、资金拨付、督导问效全链条。坚持“三保”支出优先原则,严控一般性支出,盘活存量资金资源。1—4月,全市一般公共预算收入完成42.92亿元,同比增长3.36%。
宝鸡市依托存量优质资产市场化转让契机,合规完成全国地级市首例专项债券提前偿还业务,处置十里铺污水处理厂专项债券8500万元,全部采用资产变现收入封闭偿债,节约远期利息3324.11万元,构建起“举债建设—资产盘活—合规偿债”全链条闭环管理体系,为专项债券全生命周期管理提供了鲜活实践样本。
宝鸡市成立市级“三资”盘活工作专班,全面摸排行政事业、国企、土地、文旅等各类存量资源,建立盘活台账,实行周调度、月通报工作机制。创新采用经营权转让、闲置用地开发、特许经营等市场化盘活方式,一季度实现资产盘活收益1.46亿元,有效唤醒沉睡存量资产,拓宽财政增收渠道。同时,搭建政银企常态化对接机制,用好产业基金、融资担保、财政贴息等政策工具,聚焦小微企业、“三农”主体、科技企业精准赋能,持续放大财政资金杠杆效应。
宝鸡市牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念,纵深推进成本预算绩效管理改革,打造具有宝鸡特色的成本绩效管控体系。选取19个重点项目开展成本预算绩效试点,完善制度流程、细化评价标准,形成可推广的行业支出标准体系,累计核减财政资金2739.07万元。聚焦城市公共服务领域精准施策:城区污水处理依托成本绩效分析核定服务费标准,节约财政补贴838.57万元;优化公交运营成本核算机制,创新实行“基础补贴+绩效奖励”模式,核减运营成本3623.45万元,相关绩效成果将在2026—2027年补贴中落地应用。


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