6月18日，记者从西安市应急管理局获悉：为积极适应突发事件应对新形势、新任务、新要求，进一步完善应急管理体制和工作体系，《西安市突发事件总体应急预案》（以下简称《总案》）日前修订印发。

据了解，《总案》共分总则、组织指挥体系、运行机制、应急保障、预案管理和附则6个章节，充分吸收了近年来西安市突发事件处置应对、重大活动保障以及防灾减灾工作经验。

此次《总案》重点实现了六个方面的显著变化：严格落实党政领导负责制，明确设立由市委、市政府主要领导担任总指挥的西安市应急指挥部，统一指挥协调全市突发事件应对工作。在响应机制方面，市级应急响应调整为四个级别，与现行专项应急预案保持一致；区县级一般分为三级，镇（街道）和村（社区）一般不作分级。同时，清晰界定了各级响应的启动主体和实施程序：一级响应报请市委、市政府启动，由市应急指挥部全面组织应对；二级响应由总指挥启动，专项指挥部组织实施；三级响应由副总指挥启动，专项指挥部组织实施；四级响应由专项指挥部办公室启动并组织实施。

为增强基层可操作性，《总案》专门明确了不同响应等级的核心导向，将抽象的风险等级转化为具体、可执行的动作指令，确保基层“看得懂、接得住、能执行”。应急保障方面，《总案》完善了队伍、装备物资、科技支撑等措施，并明确制定通信、交通运输、能源等11个应急保障类市级专项应急预案。此外，对照国家和省级总体应急预案，市级专项应急预案由原定的47个增加至54个，预案体系进一步健全。

西安市应急管理局相关负责人表示，修订后的《总案》将进一步完善突发事件应对制度机制，在信息报告和发布上更加严格规范，在响应级别和衔接上更加合理顺畅，在现场指挥协调上更加科学高效，在突发事件处置措施上更加明确具体，为有序应对各类突发事件提供有力保障。（群众新闻记者 苗雨蒙）