本报讯（通讯员 许倩 刘林波）近年来，佳县持续深化行政执法监督机制，从行政执法规范化建设入手，推出“扫码入企”、包容审慎监管、跨部门联合检查等系列举措，用制度刚性为民营企业减负，以法治“硬监督”提升营商“软环境”，助力民营企业轻装上阵，护航企业健康发展。

“扫码入企”，让执法可追溯

依托陕西省行政执法一体化平台，全县25个执法单位的358名执法人员及2842家企业已纳入统一数据库，执法数据实时上传、互联互通。企业可通过平台查看检查计划、反馈意见，执法过程全程留痕、可溯可查，从源头杜绝随意检查和重复检查。针对不同部门轮番上门的痛点，佳县推行“综合查一次”改革，编制跨部门联合检查清单，涵盖市场监管、生态环境、安全生产等高频领域，实现检查频次与事项“双减负”。同时，建立涉企检查事前备案审查机制，对非必要检查计划“一票否决”，从程序前端强化监督制约。民营企业迎检时间平均减少60%以上。

柔性执法，让监管有力度

在严守法律底线的前提下，佳县积极推行包容审慎柔性执法。对符合条件的新业态、轻微违法行为，优先运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法从轻、减轻或免予处罚。执法部门通过提醒告诫、约谈指导等方式帮助企业快速纠错，推动管理模式从“事后监管”向“事前服务”转变。这种“执法+服务”模式，既维护了法律权威，又保住了市场主体活力。今年以来，全县涉企执法投诉同比下降，企业满意度显著提升。

制度护航，筑执法“防火墙”

深化行政执法“三项制度”落实。在2025年编制完成3069条行政执法事项清单的基础上，建立动态调整长效机制，并通过政府网站向社会公开，主动接受监督。以案卷评查为抓手，联合县人民检察院开展常态化评查，围绕事实认定、法律适用、程序规范等关键环节“把脉问诊”，发现问题清单式反馈、限期整改。截至目前，已发现并整改执法不规范问题3起，涉及水利、交通运输、市场监管等领域，均已立行立改。严格执法证件管理，2026年初清理调离、退休等不再从事执法工作的人员45人，并组织开展为期5天的全员专题培训，确保持证上岗、亮证执法。