近日，延长石油产品经销公司上海公司党支部获评陕西省国资委“示范党支部”，这份荣誉源于支部深耕党建与经营深度融合的扎实实践。这支仅有13名党员的基层队伍，直面混合所有制企业市场竞争激烈、业务布局分散、多元主体协同不畅等突出问题，依托“党建+细分市场”攻坚模式，带领团队攻克市场瓶颈，推动多类核心产品销量、营收大幅超额完成目标，顺利开拓东南亚等海外新兴市场，成为产品经销公司以党建破难题、促发展的生动实践样本。

作为汇聚国有、民营、外资多元经济成分的混合所有制企业，延长石油产品经销公司产权结构多元、治理模式多样、从业人员体量较大，基层党建长期面临组织定位不清晰、党建经营融合不深入、资源协同效能不足、基层建设薄弱等共性难题。近年来，公司立足混合所有制企业市场化经营实际，摒弃形式化党建模式，坚持问题导向、靶向精准施策，将党的领导深度融入企业治理、市场攻坚、协同发展、队伍建设各环节，探索出一条契合混合所有制企业发展规律、赋能企业高质量发展的党建实干路径。

作为延长石油集团核心销售板块，产品经销公司布局多家全资、控股、参股企业，万人从业规模构成多元、开放的经营体系。多元股权结构赋予企业市场化经营活力的同时，也带来了诸多治理堵点：不同所有制主体发展理念、管理模式、利益诉求存在差异，党组织参与重大决策缺乏刚性制度支撑；部分基层党建工作脱离经营主业，存在重形式、轻实效的脱节现象；跨区域、跨主体资源碎片化严重，各自为战的发展模式难以形成市场合力；灵活用工模式导致人员流动性大，基层党建标准化、规范化建设水平参差不齐，难以适配企业高质量发展需求。针对一系列混合所有制企业党建工作的痛点难点，公司精准聚焦、靶向发力，以制度化、规范化建设夯实党建根基，从体制机制层面破解混合所有制企业党建治理困境。

建章立制强根基，破解混合所有制企业治理定位模糊难题。针对混合所有制企业党组织权责边界不清、决策参与缺位等核心问题，公司以制度建设为突破口，推动党的领导精准嵌入现代企业治理体系。公司通过党员代表大会明确党建工作核心定位，确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作主线，明确各级党组织服务经营、赋能发展的核心职责，从制度层面杜绝党建与经营“两张皮”问题。严格落实“三重一大”前置研究决策制度，结合全资、控股、参股企业不同治理属性，细化党组织权责清单，差异化明确党组织在重大经营决策中的政治引领、方向把控、合规审核职责。各基层支部严格执行民主集中制和集体决策机制，其中湖北公司党支部将中央仓布局、大客户战略合作、贸易业务转型升级等核心经营事项，全部纳入党组织前置审议范畴，数十项重大决策均经过党组织集体研判、严格把关，有效防范市场化经营风险，切实保障党组织在混合所有制企业治理中有为、有位、有责。

深度融合提质效，破解党建经营脱节虚化难题。针对部分基层党建工作形式单一、脱离市场一线、赋能发展实效性不强等问题，公司立足销售企业攻坚型业务特点，创新推行“党建+”融合赋能模式，坚持业务拓展到哪里、党建引领就覆盖到哪里，让党建工作成为市场攻坚的红色引擎。上海公司党支部聚焦细分赛道、深耕市场攻坚，组建专业化党员突击队，精准破解各类产品市场拓展瓶颈，实现光伏料产品终端直销全覆盖，核心产品终端销量占比大幅提升，多项经营指标超额完成既定计划，助力企业先后斩获“上海市贸易型总部企业”“闵行区五星级企业”等多项荣誉。湖北公司组建党员攻坚先锋队，引导党员骨干扎根市场一线，主动转变经营理念、革新经营模式，变被动坐商为主动行商，在行业市场承压、竞争日趋激烈的大环境下，稳固销售基本盘，实现经营业绩稳步增长。通过靶向攻坚、精准赋能，彻底扭转了党建虚化、业务弱化的被动局面，实现党建引领与企业经营同频共振、互促共赢。

联建赋能聚合力，破解跨主体资源协同不足难题。围绕混合所有制企业多元主体资源分散、协同壁垒突出、单打独斗发展受限等痛点，公司创新搭建区域党建联盟平台，秉持“党建搭台、业务唱戏、资源共享、互利共赢”理念，构建跨区域、跨企业、跨产业的协同发展新格局。上海区域党建联盟充分发挥联建优势，打破企业间、区域间合作壁垒，成功实现EVA光伏料出口东南亚、深耕华东轮胎市场、电解铜贸易规模扩容等多项关键突破。湖北公司依托属地党建联盟平台，联动上下游生产、物流、仓储企业，深化定制化产销对接，优化供应链合作模式，有效破解产销衔接不畅、供应链运行效率不高等实际问题。同时，公司与兴化集团等兄弟单位深化党建联建共建，落实“六共享”工作机制，达成“产业互链、用户共享、产品互通、价值共创”的发展共识，有效破解混合所有制企业资源割裂、协同乏力的发展难题，让党建联盟成为赋能产业链协同、拓宽企业发展格局的重要载体。

强基固本筑堡垒，破解基层党建建设薄弱难题。针对混合所有制企业用工模式灵活、人员流动性大、基层党建标准化水平不均衡等现实挑战，公司坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以党支部标准化规范化建设为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。各基层党支部严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，完善党建阵地建设，细化工作流程标准，持续凝聚党员共识、激活基层组织活力。公司常态化开展党务干部能力素质提升培训，围绕延安精神赋能企业治理、党建与经营深度融合、基层党务实务操作等重点内容开展专题授课，通过理论教学、实地研学、难题研讨相结合的方式，切实提升党务队伍履职能力，破解基层党建不会干、干不实、干不精的实操难题。同时，常态化开展党风廉政教育、基层党组织书记抓党建述职评议，以严的标准倒逼基层党建提质增效，有效破解混合所有制企业基层党组织凝聚力、战斗力不足等问题，锻造出一支敢闯市场、善破难题、勇担使命的党员骨干队伍。

聚焦混合所有制企业痛点、深耕党建赋能、聚力实干破局。延长石油产品经销公司立足混合所有制企业治理特点，通过制度化筑基、融合化提质、联盟化聚能、标准化强基的系列务实举措，有效破解了混合所有制企业党建治理、业务融合、资源协同、基层建设等一系列重点难点问题，切实把党建政治优势、组织优势转化为企业治理优势、市场竞争优势和高质量发展优势。下一步，公司将持续传承延长石油“埋头苦干、不怕困难”的优良传统，持续深化混合所有制企业党建工作融合创新实践，常态化破解企业改革发展中的新问题、新挑战，以高质量党建引领和保障企业高质量市场化发展，为陕西省国企改革深化提升、能源产业高质量发展贡献基层力量。

（作者：陕西延长石油（集团）有限责任公司产品经销公司党委副书记、总经理 张介维）