本报讯（记者 张倩）9月2日，陕西省科学技术厅正式印发《陕西省雏鹰企业培育工作指引（试行）》（以下简称《指引》）。旨在深化科技成果转化“三项改革”和教育科技人才体制机制一体改革成果，加快培育发展新质生产力，精准扶持一批技术含量高、发展潜力大、应用前景广的初创科技企业，为全省科技创新和产业高质量发展积蓄后备力量。

据了解，此次出台的雏鹰企业培育政策，主要面向成立时间短、经营规模小、创新潜力突出的早期科技型企业，重点筛选掌握原创性、颠覆性、前沿性科技创新成果，且获得市场与资本初步认可的优质初创主体。雏鹰企业作为陕西科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程的基础培育对象，是全省科创企业梯度培育体系的重要基石。

《指引》明确，陕西雏鹰企业培育工作坚持“市场发现、政府引导、梯次培育、精准支持”的原则，依托创投机构、孵化载体、技术经理人多方力量挖掘优质初创企业，通过“股、贷、债、保”金融联动机制，搭建覆盖企业全生命周期的科创服务生态，持续赋能初创硬科技企业成长壮大。

在培育准入条件上，政策划定清晰标准。申报企业需为省内注册5年以内的初创企业，员工人数不超过50人，上年度营业收入不超过2000万元；研发投入强度保持高位，近一至两年研发费用占营业收入比重不低于20%。企业主营业务需聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业，以及量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业领域，且无经营异常、严重违法失信等不良记录。

同时，申报企业需在五项附加条件中满足两项，且必须涵盖前三项核心条件之一，即拥有核心I类知识产权、斩获省级及以上科创奖项、核心技术产品实现行业领先或国产替代；此外，获得大额创投投资、省级技术经理人持股的优质企业，也可满足申报增补条件，全方位筛选优质硬核科创企业。

培育流程实行“入库储备、择优遴选”梯次推进模式。陕西省科技厅每年常态化开启申报通道，企业可线上自主申报，同时鼓励创投机构、孵化平台择优推荐优质企业。经第三方机构材料审核、专家领域评审、实地考察核验、社会公示等环节后，优质企业将正式纳入省级重点培育雏鹰企业名录。

针对入库雏鹰企业，推出全方位、精准化扶持举措。省级科技部门将重点支持企业开展核心技术攻关、科技成果熟化、应用场景搭建等创新工作。深化金融赋能，常态化向金融机构推送企业信息，联动科创母基金、社保科创基金加大股权投资力度，引导银行、保险机构推出专属科创金融产品，依托“秦科保”强化风险保障，推动金融资源精准投向早、小、硬科技企业。

同时，全力盘活科创服务资源，支持企业使用科技创新券开展研发检测、仪器共享等科研服务，开放省级中试基地为企业提供成果转化、工艺优化服务。依托专业技术经理人团队，为企业提供技术撮合、场景对接、知识产权运营、投融资对接等全周期服务，打通科技成果落地转化“最后一公里”。

在监督管理方面，建立常态化监管与跟踪培育机制，强化科技计划项目全流程管理，持续跟踪记录雏鹰企业成长发展情况，动态完善培育台账，督促企业配合信息采集、动态更新发展数据，实现精准培育、动态提质。

据悉，该《指引》自发布之日起施行，有效期3年。陕西省科技厅将以雏鹰企业培育为抓手，持续完善全省科创企业梯度培育体系，深耕初创科技企业孵化培育，加速科创成果产业化落地，不断壮大新质生产力，为陕西科技强省建设和经济社会高质量发展注入持久科创动能。