近年来，佳县紧扣全县优化营商环境工作部署，持续发挥财政统筹保障作用，采取优化政府采购、融资担保、项目评审服务等举措，打出一整套惠企纾困、减负增效、规范治理组合拳，降低市场主体制度性交易成本、融资成本、经营成本，以稳定、公平、可预期的财政政策环境，不断激活县域经济内生动力。

政府采购提质增效

佳县持续深化政府采购制度改革，以数字化、规范化改革降低供应商交易成本，构建公平竞争、便捷高效的政府采购市场体系。全面落实采购信息全公开制度，限额以上政府采购项目统一在陕西省政府采购平台发布招标、中标结果及合同公示，全程接受社会监督；打通线上维权通道，在县政府官网公示投诉渠道，搭建快速裁决平台，大幅压缩维权时间与成本。持续向中小企业倾斜政策红利，提高政府采购预付款拨付比例，加快资金支付节奏，全面落地中小企业预留份额政策。依托“互联网+政府采购”搭建县级电子卖场，简化单位采购流程，便利企业线上投标，切实拓宽中小微企业市场参与渠道。

融资担保精准滴灌

针对中小微企业、涉农主体融资堵点，佳县深化银担协同合作，持续放大普惠担保服务效能，为市场主体注入金融活水。下调合作贷款利率，严格执行担保费率不高于1%政策，实打实降低企业融资支出。坚守支小支农核心定位，县域全部担保业务均投向中小微企业与“三农”领域，单户500万元以下小额担保业务占比100%，精准覆盖县域薄弱经营主体。统筹设立400万元乡村振兴产业引导基金，聚焦文旅康养、特色种植养殖、农产品加工产业落实贴息、奖补政策，赋能乡村产业发展。

严管政府债务账款

佳县健全制度机制，从源头防范新增拖欠中小企业账款，守住市场主体资金安全底线。出台《佳县本级政府投资项目管理办法》，严格落实《保障中小企业款项支付条例》，严把政府投资项目准入关口，所有新建项目、县级重点项目、乡村振兴项目必须足额落实配套资金，坚决杜绝因项目建设产生新欠款，杜绝“边清边欠”现象。规范政府举债与购买服务管理，厘清购买服务实施边界，强化预算刚性约束，坚持先有预算、后实施项目，规范融资渠道，统筹平衡发展需求与债务风险，稳定企业资金预期。

清理规范涉企收费

佳县常态化开展涉企收费清理整治，持续释放减税降费政策红利。自2022年起，全面取消财政票据工本费，调整取消53类罚款事项，对企业、个体工商户缓缴耕地开垦费、污水处理费等14项收费。建立常态化监督检查机制，通过实地走访、线上问询等方式常态化核查各行业涉企收费落实情况，严查乱收费、乱罚款、乱摊派现象，严禁违规恢复已取消收费项目。全县涉企收费政策落地规范，未出现违规涉企收费行为，切实减轻了企业经营负担。

创新财政管理举措

以两项财政特色工作为抓手，持续提升服务项目、服务企业综合效能。一方面深化预算绩效管理改革，实现县级财政资金项目事前绩效评估全覆盖、绩效目标申报全覆盖，构建股室协同、全程管控的绩效管理体系，强化考核结果刚性运用，树立全县重绩效、管资金的鲜明导向。另一方面优化财政投资项目评审流程，修订评审管理办法，压缩评审时限，明确常规项目3至7个工作日办结，特殊项目不超10个工作日，巩固拓展衔接资金项目评审时限压缩至3至5个工作日，以高效财政评审推动项目早落地、早投产，持续赋能全县经济高质量发展。（通讯员 康亮亮 刘林波）