本报讯（记者 刘姚尧）11月3日，记者从陕西省财政厅了解到，今年以来，安康市汉阴县按照因地制宜、试点先行、循序渐进思路，探索建立了“投、管、运、分”全链条发力、环环相扣的农村“三资”管理工作机制，率先在双河口镇及龙垭村、三柳村开展试点探索，逐步拓展至全县10个镇23个村，实现了从单点突破到全域推开的良好局面。

安康市汉阴县坚持谋定后动、精准发力，严把论证评估关、绩效预审关、统筹整合关，把每一分钱都花在刀刃上，确保资金投向准、投得实、效益好。镇村和行业部门根据现实和发展需要，策划申报项目后建立项目前期储备库，在此基础上建立“镇村初审、部门联审、专家会审、县级终审”的多层次项目评估论证机制，确保筛出好项目、投准好项目。对经充分评估论证的拟投入项目建立资金绩效量化预审机制，从资金匹配性、绩效合理性、实现可能性、条件充分性等维度进行100分制量化赋分预审，对绩效预审低于85分的不予通过，实现资金投入“优中选优”。

同时，坚持分类管理、数字赋能、制度规范一体发力，织密织牢集体“三资”监管网络，确保账清物明、规范运行。成立由县政府主要领导任组长，发改、财政、审计、农业农村等为成员的工作专班，高位统筹推进农村集体“三资”财政科学管理工作。全面开展清查摸底，根据资产属性科学划分为经营性、公益性、资源性资产，并按照经营性资产“扶主体抓运营”、公益性资产“稳运行抓管护”、资源性资产“明权属抓盘活”进行分类施策。

安康市汉阴县坚持因资施策、多元盘活，综合运用出让、改造、自营、托管、联营等方式，推动闲置资产“活起来”、集体家底“厚起来”、增收渠道“宽起来”。对年限久远、破损严重、改造利用价值低但具备合法交易条件的闲置集体资产资源，依托农村产权交易平台公开竞价出让统一处置，最大限度保全集体资产价值。对闲置校舍农房、老旧村部、废弃产业基地等折旧少、条件好的低效存量资产，通过修缮改造，精准植入新业态，推动闲置资产“变废为宝”。

同时，健全农村“三资”联农带农机制，让群众通过土地流转拿“租金”、基地务工挣“薪金”、入股投资分红得“股金”，实现了从“旁观者”到“参与者”、从“靠天吃饭”到“多元增收”的转变，群众获得感、幸福感显著提升。2025年，全县新型经营主体累计带动农户1.7万户（脱贫户及监测户1.4万户），农村居民人均可支配收入达16194元，增长6.4%，高于全省0.4、全市0.1个百分点。