本报讯（记者 吕新涛）11月6日，咸阳市人民政府新闻办公室举行“奋进‘十五五’ 聚力开新局”系列新闻发布会（第十三场）。淳化县相关负责人出席发布会并回答记者提问，系统介绍了淳化“十四五”发展成就与“十五五”发展蓝图。

淳化地处三秦之腹、泾水之阳，总面积983平方公里，总人口18.95万人，是革命老区县、省级乡村振兴重点帮扶县。“十四五”期间，淳化攻坚克难、奋勇争先，全县地区生产总值突破114亿元，较“十三五”末净增32.9亿元，成功创建省级经开区、省级特色专业园区，荣获“中国天然氧吧”等多项殊荣，县域经济发展迈出坚实步伐。

“十五五”时期，是淳化由“强筋壮骨”迈向“聚能增效”的攻坚突破期，也是承接西安都市圈产业外溢、培育壮大新质生产力的战略机遇期。淳化将紧紧围绕全市“一区一极”目标定位和“131”工作布局，立足县情禀赋，全力打造西安都市圈绿色食品供应基地、现代工业配套基地、生态康养旅游基地，着力创建全国乡村振兴示范县和国家生态文明建设示范区，力争“十五五”末县域经济总量突破150亿元，奋力开创富裕活力幸福美丽新淳化建设新局面。

聚焦园区  打造现代工业配套基地

淳化坚持“西咸制造、淳化配套”发展思路，以省级经开区为主战场，实施园区创新赋能行动，力争“十五五”末规上工业总产值突破80亿元。在提升承载上，用好1亿元产业振兴基金，加快企业孵化中心、集中供热、工业污水处理等配套设施建设，推动园区从“产业集聚”向“功能集成”升级，力争入驻企业突破60户。在壮大集群上，依托华建钢构、正道能源、昆仑电缆等龙头企业，深耕装配式建筑、石油固控装备、高压电缆制造等领域，抢占深地经济、航天经济新赛道，加快推进LNG储备调峰、商业航天发动机总装测试等重大项目。在科技赋能上，发挥秦创原创新促进中心、西安交大技术转移中心淳化工作站作用，深化校地合作、校企协同，力争“十五五”末培育“专精特新”企业5家以上。

淳化工业底子不厚，但找准了“西咸制造、淳化配套”的赛道。“十四五”期间，淳化经开区面积扩大67%，建成标准化厂房32万平方米，入驻企业42家，带动2500人就近就业，装备制造产业产值占比提升至40%。正道能源装备制造项目成为全县首个聚焦深地、深海、深空领域的“三深”经济项目，市场覆盖全球前十大石油公司和70多个国家；总投资3.6亿元的华翱洁净材料项目创造“3天签约、3个月投产、半年纳规”的“淳化速度”。“十五五”期间，淳化将推动先进制造业总产值突破40亿元、年产食品规模10万吨以上，积极培育航天经济、深地经济、大健康产业，力争把淳化建设为西安都市圈“能、电、算”链式聚合发展先行县。

聚焦城区  打造绿色食品供应基地

淳化统筹推进县城提质与乡村发展，在建设“山水慢城”的同时，全力打造西安都市圈的“菜篮子”“果盘子”。紧扣市委赋予淳化“小巧精美”的建设定位，持续实施城市更新行动，力争“十五五”末城区绿地率达到40%，均衡布局“15分钟社区生活圈”，让群众在细微处感受城市温度。突出“土特产”优势，做强瑞雪苹果，深化国育新品全链开发整县推进，力争“十五五”末全县瑞雪苹果发展到10万亩，全产业链产值突破60亿元；做优荞面饸饹，持续实施“千店焕新”行动，力争“十五五”末全国线下门店突破2000家，全产业产值突破30亿元，让淳化荞面饸饹香飘全国、走向世界。同时，巩固壮大奶山羊、食用菌、高山冷凉蔬菜等特色种养业，发展净菜分装等新业态，建设西安都市圈绿色食品供应基地。推动城乡融合协同共进，支持各镇街因地制宜发展镇域主导产业，以27个中心村为重点推动公共服务资源向中心村集聚，实现县城精致、镇村整洁、全域美丽。

聚焦景区  打造生态康养旅游基地

淳化拥有“秦汉夏宫、红色热土、饸饹之乡、天然氧吧”四张名片，坚持“不打散拳、不铺摊子”，做深做透四张名片，让每一张名片带出一条完整旅游体验，最终合成全域文旅格局。“秦汉夏宫”主打“寻根”，推进秦直道游径贯通、甘泉宫遗址保护利用，把秦直道探秘、甘泉宫怀古、古村落观光连成一线；“红色热土”主打“铸魂”，推进革命旧址修缮、展陈提质，完成爷台山红色景区改造、桃渠塬红色美丽村庄建设，建成省级党史教育基地；“饸饹之乡”主打“健康”，建设荞麦文化体验中心，研发荞麦药膳、功能性食品，持续办好淳化荞面饸饹文化旅游消费季；“天然氧吧”主打“养心”，持续提质升级仲山生态森林公园，高标准建设秦湖第一乾坤湾，有序培育森林康养、窑洞民宿集群，仲山国际滑雪场将于2026年12月建成投运，让淳化实现春赏花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪，四季皆景、宜游宜居。力争“十五五”末，全域旅游人数超过600万人次，旅游综合收入突破25亿元。

淳化全域旅游可概括为“两山、一湖、一雪场”。仲山生态森林公园坐拥万亩天然林，集生态观光、避暑康养、户外研学、休闲度假于一体；仲山国际滑雪场总投资6.18亿元，已建成雪道8条、总长12公里，其中2条通过国际雪联认证，具备承办全国高山滑雪锦标赛的条件；秦湖是陕西目前最大的水利枢纽工程，总库容32.76亿立方米，在淳化境内形成51公里回水、19.51平方公里水面，规划布局五个滨湖码头，让游客近距离领略“高峡平湖”的壮美。秦湖沿线景观星罗棋布：观景平台凌空而起，跨湖索道一线飞渡；南胡同村13户地坑院逐一活化，一部分化作窑洞民宿，一部分用作非遗展厅；秦湖第一乾坤湾蛇曲太极景观独步渭北；卧龙湾水面舒展、岸线开阔；龙山湾倚山面湖、山形起伏；千年古刹龙盘寺藏于湖畔山坳；淳礼大桥如高峡飞虹横跨湖面；汉祖御泉泉眼不息、水色清冽。周边古村落、窑洞民宿、山林康养民宿与自驾旅居车营地密布，秦直道起点、甘泉宫遗址、汉云陵、金川湾石窟串起厚重秦汉文脉，爷台山、桃渠塬革命旧址连起深沉红色记忆。下一步，淳化将按“两山引领、一湖牵引、两山联动、多点串联、全域融合”思路，把仲山—秦湖片区建成泾河旅游带核心地标、渭北山水康养度假新名片。

民生福祉方面，“十四五”期间淳化财政民生支出占比保持在85%以上，成功创建国家义务教育优质均衡发展县，荣获陕西省首届“平安金鼎”。“十五五”期间，淳化将常态化开展“归雁返乡·职等你来”系列招聘活动，实施教育扩优提质“八大行动”，加快县人民医疗健康总院及基层分院提质改造，健全多层次社会保障体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力让群众享有更充分的就业、更优质的教育、更完善的医疗、更全面的社会保障。

营商环境方面，淳化制定出台《优化营商环境十条硬措施》，细化39项具体任务，创新布设316个“码上提”诉求二维码，办结满意率100%，民营经济增加值占GDP比重达77.1%。“十五五”期间，淳化将严格落实重大产业项目“墙内事帮办、墙外事包办”，做优“码上提”、12345平台双通道，落实“标准地+熟地直供+拿地即开工”审批模式，推行“扫码入企”、“综合查一次+报备制”制度，做到无事不扰，让企业家在淳化投资放心、发展安心、干事舒心。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。淳化将锚定县第十九次党代会确定的“324”发展目标，勤政为民、实干兴县，努力把“十五五”规划的宏伟蓝图变为富民强县的生动现实，为全市高质量发展贡献更多淳化力量。