本报讯（记者 张宏科）4月1日上午，延安市人民政府新闻办公室组织召开的新时代改革开放新征程系列新闻发布会，会上，延安市委政研室正县级研究员、市改革办专职副主任、新闻发言人党晓东就2020年延安改革部署情况作了通报。

据介绍，延安市委高度重视改革工作，按照有利于增添发展动力、有利于保持社会大局稳定、有利于增强人民群众获得感的改革要求，抓早动快，高位推进，2月20日就率先在全省召开市委全面深化改革委员会会议，审议通过了《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》，系统谋划了137项改革任务，明确了改革重点“任务书”“时间表”和怎么改、怎么抓的“路线图”，全面深化改革，为延安高质量发展注入蓬勃活力。

以人民为中心，群众有所呼，改革有所应。延安市委改革办在谋划今年改革任务时，向社会大众广泛征集改革意见建议，围绕人民群众急难愁盼，推出近40项改革举措。今年将出台学前教育深化改革规范发展实施意见，完善公办幼儿园成本分担、动态调整机制，在全市推行校长职级制改革，建立减轻中小学教师负担机制，深化义务教育学校招生管理改革，规范就近入学登记和新生录取程序，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。今年将新建高新区第一中学、高新区第一小学及幼儿园，让群众享受到公平的教育资源。

延安改革部署今年将深化城市公立医院综合改革，全面实行党委领导下的院长负责制，完善托管机制，推动延安第二医疗集团向县域延伸，推进整合型医疗服务体系建设，落实“体医融合、资源共享”的健康促进政策，让群众享有公平可及、系统连续的健康服务，推行县、镇、村一体化管理改革，在洛川、子长等地开展紧密型医共体试点，持续推进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。推广宝塔区共享餐厅经验，吸引社会资本和社会志愿力量参与养老服务，让老年人能安享晚年。

今年将深化以苹果产业后整理为主的农业供给侧结构性改革，围绕苹果高质量发展“百千万”示范工程，补齐苹果产后分选分级、冷链物流、精深加工、营销宣传等短板，构建现代农业产业体系、经营体系，延伸产业链、完善供应链、提升价值链，全面推行食用农产品合格证制度和苹果价格为主的农业保险试点，做大做强延安苹果产业，让果农有更多收益。深化农村承包地“三权分置”和集体产权制度改革，完善土地流转规范管理制度，推广洛川县土地经营权抵押贷款模式，推行农村宅基地所有权、资格权、使用权三权分置，开展宅基地使用权确权登记颁证试点，严格落实责任、政策、帮扶、监管“四个不摘”，建立返贫监测预警和动态帮扶机制，加强面向小农户的农业社会化服务体系建设，提高农业生产经营的组织化程度，推进乡村振兴，让农村群众生活的更幸福。

据介绍，延安市将把发展数字经济作为发挥“两个明显优势”、破解“一个明显制约”，做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章的重要抓手，创新理念模式、体制机制和政策保障，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，积极打造新区大数据产业园，加快推进洛川苹果大数据产业园、高新区智慧制造、南泥湾网信军民融合等示范园区建设，布局建设了北航贝塔双创街区、898众创空间等双创基地及腾讯众创、光谷咖啡、京航创业等孵化平台，引进和培育长留无人机、延安云真、 等企业，加快汇聚人才、技术、信息等要素。

大力发展互联网+能源化工、特色农业、文化旅游，推动传统优势产业提质增效。加快推进5G网络覆盖，计划在今年年底基本实现市县主城区、商圈街区、交通枢纽、工业园区、医疗机构、展馆会场等重点公共区域5G网络全覆盖，后续将逐步向乡镇及重点行政村延伸，从而不断夯实我市数字经济发展基础，助力经济社会转型升级。

党晓东表示，全面深化改革永远在路上，将用实际行动唱响新时代改革最强音,汇聚起全社会参与改革、支持改革的强大合力，努力让延安人民有更多改革获得感、幸福感、安全感。