本报讯（通讯员 杨勇）目前，汉阴县共有40座小（2）型水库，分布于全县9个镇，总库容为1058.44万m³。这些水库大多建于20世纪六七十年代，建设标准不高，存在诸多问题和缺陷，管理难度大。此外，大多数水库属于公益性水库，主要承担防洪任务，没有经济效益。由于设施落后和人员短缺等因素，汉阴县小型水库普遍存在硬件不足和管理薄弱的问题，成为水利管理工作的突出短板，亟待改革破题。

近年来，汉阴县为了改变小型水库管理薄弱的现状，县水利根据省市有关文件的要求，结合全县水库实际情况和农村经济社会发展需求，探索出了一套适应县情和水情的小型水库管护模式。

秉持“水库管理，安全优先”的发展理念，以水库安全度汛为目标，着力提升水库管理水平，消除小型水库安全隐患。通过规范化建设、科学化提质、市场化管理、智慧化管护，建立了小型水库安全运行管理体系，成功破解了农村小型水库无人管、管理人员不足、管理不专业、管理不科学等难题。

高度重视，全力保障 。制定了《汉阴县小型水库管护实施方案》。该县成立了县级领导小组，由分管副县长任组长，水利局局长任副组长，财政、发改、农业农村局、乡村振兴局、供电局等部门负责人为成员。根据日常工作内容，测算水库养护费用，制定实施方案，筹措养护经费。自2011年以来，全县累计争取资金4批次，投入1.2亿元，对全县40座水库进行了除险加固，消除了度汛安全隐患，全面改善了水库的安全运行条件，取得了良好的防洪效益，使3.8万人，7万亩农田灌溉用水得到安全保障，增加了灌溉能力，改善了供水条件。

落实责任，专业管护。2022年，汉阴县小型水库管理体制改革示范县创建工作按照创建内容、创建目标、工作要求，结合当地实际，经过广泛深入的市场调研，将精细化、规范化、信息化确定为小型水利工程管理的趋势和方向。决定让专业的人干专业的事，推进信息化管理，招聘社会化服务公司，实行社会化物业管理。

该县采用公开招标的形式选取了两家有经验的专业管护公司，实现了社会化物业管理。确保水库24小时有人值守，确保雨水情信息畅通。在专业技术能力上，要求项目负责人、技术负责人均为大专以上学历，并具有水利或从事水利行业的要求。对于水库管护人员，具备初中或以上学历。同时，将陕西省水库动态管理监管平台融入到水库管理工作中，利用物联网、云计算、大数据、移动互联和人工智能等技术，整合雨水情监测系统和视频监控系统，为水库管理提供智慧化支持。为加强水库管理，为巡查人员配备配套软件，并为“水库三个责任人”安装“水库巡查”手机APP。通过这一系列措施，实现了24小时全天候远程监控水库监测数据和运维工作，为水库安全运行提供了保障。

实现了信息化管人、智能化管水库。加强管理，严格考核。为提升管护人员水平，建立水库管护人员聘任和持证上岗制度，对在岗人员加强考核，根据年度考核结果进行奖惩、续聘或辞退。

通过现场抽查、日常检查、监督检查、水库监管平台核查等形式，对两家管护公司进行定期考评和年度考核。定期对年度考核优秀或良好的服务企业进行表彰，并在下一轮招标时给予适当加分，同等条件优先考虑；对于年度考核不合格的服务企业，责令限期整改，未及时整改到位或情节严重的可单方面终止合同，并扣减当期服务费用。

自汉阴县小型水库交由专业服务公司管理以来，水库运行管理、工程面貌等均有了质的飞跃，水库旧貌换新颜。通过向第三方购买服务，实现了由“要我改”向“我要改”的转变，由“粗放式管理”向“精细化管理”的转变，以及由“传统式管理”向“数字化管理”的转变。2022年6月全省小型水库管护体制改革现场会在汉阴县召开，汉阴小型水库管护模式在全省推广，2023年4月汉阴县被水利厅确定为省级深化小型水库管理体制改革样板县。