春意复苏的淳化大地上,处处升腾着干事创业的滚滚热潮。这股热潮迸发在如火如荼的项目建设中,涌动在企业车间的机器轰鸣里,镶嵌在老百姓宜居宜业的美好图景里……各行各业铆足干劲开新局。
今年是陕西省淳化县高质量发展攻坚突破年。如何跑出高质量发展“加速度”,淳化县深化“三个年”活动暨招商引资工作推进会靶向明确,在推动项目中实施“四库同增”,在优化营商环境中实施“四心共建”,在锻造干部队伍中实施“四力齐升”,团结一心、锐意进取,高效推进“四个淳化”建设阔步前行。
以实现“四库同增”深化高质量项目推进年。牢固树立大抓高质量项目的鲜明导向,聚焦打好项目谋划主动仗、招商引资攻坚仗、服务管理协同仗“三场硬仗”,多措并举推动高质量项目“四库同增”。提高项目谋划库容,围绕国家战略把项目谋准、着眼创新变革把项目谋深、立足扬优补短把项目谋实,变“被动统”为“主动谋”“被动报”为“主动找”,紧扣“324”现代产业体系、打造“三个基地”、培育“三大产业集群”,策划包装一批延链补链强链项目、一批新型基础设施项目、一批科研科创科技项目,做到接续当下与备足长远相统一。提高项目储备库容,高标准承接地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具、行业部门投资专项等中省重大投资政策,持续滚动做好项目储备,积极与上级部门沟通联系,提高政策敏锐度和项目契合精准度,全力以赴争政策、争项目、争资金,努力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。提高项目建设库容,紧盯115个重点项目上半年全部开工目标,以“一季度比开门红、二季度比双过半、三季度比攻坚、四季度比收官”为路径,健全重大项目前期联动协调推进机制,用好县级领导“十个一”包抓联系机制、“管家保姆”帮扶机制、“一次性告知清单”推进机制,对好项目、大项目优先供地,对未开工项目逐一制定开工计划、协调解决问题,成熟一个开工一个,对已开工项目细化时间表、路线图、任务书,力促项目建设天天有进展、周周有变化、月月有形象,不断缩小从“纸面”到“地面”的数量差、额度差、进度差。提高项目招引库容,树立“市场化+专业化”思维,全面升级招商理念、招商路径、招商策略,探索拓展行业协会、咨询机构、社会团体、科研院所、民间组织等多元化委托方式,发挥好1亿元产业振兴发展基金作用,利用好丝博会和京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作等活动平台,组织专业分队叩门招商,以“小气候”引来“大项目”、用“软实力”撬动“硬项目”,做到以招商引资大突破实现高质量项目大跃升。
以实现“四心共建”深化营商环境突破年。坚持把优化营商环境作为“头号工程”,聚焦打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效“三张名片”,深化拓展营商环境突破年活动,实施最省心、最安心、最贴心、最暖心“四心共建”,打响“淳捷办”营商环境品牌。打造最省心的办事环境,深化“放管服”改革,探索建立项目“全生命周期”管理服务体系和“不见面审批”,在用好用活“淳捷办”微信小程序基础上优化升级,整治审批互为前置、政策掐架、擅设门槛等突出问题,进一步减少企业办事跑腿次数,让企业家在淳化办事一路绿灯、事业一路长虹。打造最安心的法治环境,严格落实入企检查审批制度,探索跨部门联合执法机制,完善“白名单”制度和检查审批报备机制,最大限度减少和避免对企业正常生产经营活动的干扰,让行政执法“有温度”。打造最贴心的政策环境,紧贴企业所需所盼,借助各类微信群向企业精准推送减税降费、融资支持、纾困解难等支持政策。把“诚信”贯穿招商引资各环节,杜绝新官不理旧账、开“空头支票”、拖欠民营企业账款问题。打造最暖心的服务环境,严格落实营商环境大走访、“三送一解”、暖企畅聊恳谈会等制度机制推动县级领导遍访“五上”企业,“一对一”“点对点”解决企业用工、资金、原料、销售等难题堵点,助力企业发展壮大。
以实现“四力齐升”深化干部作风能力提升年。突出务实、进取、从严“三个导向”,围绕“讲政治、强业务、提效能、开新局”推出更多创新性举措、突破性抓手,分类施策、分类培养,提升干部队伍“四种能力”。提升政治能力,结合巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,落实好“第一议题”制度,实施好党的创新理论学习教育计划,组织好集中性纪律教育,引导党员干部孜孜不倦地从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,在吃透中央要求的基础上谋划工作、推动发展。提升业务能力,紧盯干部本领恐慌、能力不足、知识匮乏等问题,分类制定干部教育培训规划,健全年轻干部“传帮带”机制,引导党员干部学习业务、钻研业务、精通业务。坚持理论学与实践练相结合,把干部派到思维活跃、理念先进的发达地区,放到项目建设、招商引资、乡村振兴等一线战场,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。提升执行能力,用好“534”工作法等有效制度,持续举办效能提升“大比武”、作风转变“擂台赛”、工作实绩“晒比评”,深入践行“四下基层”,培养起任务一布置马上抓落实、工作一部署立即去推动的高效率、高效能、高节奏工作作风。提升斗争能力,加强斗争精神养成,完善在重大斗争一线识别干部机制,把在重大任务、重大斗争中冲锋陷阵的执行者、行动派、实干家选出来、用起来。全体县级领导充分发挥以上率下、率先垂范作用,增强斗争精神,带头包抓难度大、问题多、社会关注度高的重点工作、重点项目、重点案件,以迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气,引导全县党员干部把所有劲、所有势、所有心聚起来,在疏堵点、除痛点、解难点中开创“四个淳化”建设新局面。(刘城呈)