本报讯（通讯员 杨稳 靳勇）9月16日，宁陕县不动产登记中心向林农陈廷楚颁发陕西首本集体林地经营权证，同步发放首本集体林地收益权证。此举标志着陕西省集体林地“三权”分置改革实现关键突破，林地资源正式进入规范化、法治化管理新阶段，为统筹生态保护与经济发展提供了可复制的实践样本。

（2007年7月19日，宁陕县新场乡林权证颁发现场会上，林农袁修福拿到首张林权证。 资料图）

秦岭腹地的宁陕县森林覆盖率达96.24%，人均林地76亩，是名副其实的“秦岭绿肺”。然而，长期以来林地资源利用不充分、林农收益不明显等问题制约发展。2024年，宁陕被列为省级深化集体林权制度改革试点县后，率先探索林地所有权、承包权、经营权分置并行，通过确权登记激活林地经营与资产变现能力。此次颁发的经营权证与收益权证，明确了经营者的合法权益与收益分配权，让林农“敢投入、能收益”。

（宁陕县城全景 宁陕融媒 ）

“拿到证，心里踏实了！”陈廷楚手持证书难掩激动，“现在扩大林下种植规模更有底气。”数据显示，实施林权改革以来宁陕已完成林地流转3.1万亩，培育林业经营主体161家，发展林下经济18万亩，年产值超12亿元，占全县林业总产值60%以上。

（9月16日，宁陕县举行集体林地“三权”颁证仪式。 程扬 摄）

宁陕县创新“不砍树也致富”路径，推动林业碳汇、森林康养等新业态发展。目前全县已实现林业碳汇交易700万元，建成安康市首个碳汇监测示范样地，2万余亩碳汇林即将进入全国自愿减排交易市场。同时，林麝养殖规模达2200余只，森林康养旅游项目逐步落地，生态保护与经济发展形成良性循环。

（2023年5月23日，宁陕县在深圳举行林业碳汇交易签约仪式，现场签约交易林业碳汇项目2个，交易额600万元。赵晓骞 摄）

“为了让林下经济这片‘绿色宝藏’释放出最大价值，宁陕县精心谋划、科学布局，已经制定了一套详尽且具有前瞻性的实施方案，明确了林下经济的发展目标。”宁陕县农业林业和水利局局长郑常涛表示，不仅要实现生态环境的持续优化，更要通过产业带动，让群众的腰包鼓起来，日子好起来。

（2007年7月，宁陕县筒车湾镇林权证颁发现场会现场）

在同期召开的集体林地“三权”分置改革试点现场交流会上，陕西省林业局林业改革发展处处长王毅表示，宁陕县率先推进集体林地“三权”分置改革，同步发放集体林地家庭承包权、林地经营权证与收益权证，初步构建起权属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代集体林权制度，为统筹生态保护与经济发展提供了可复制、可推广的实践样本。

据悉，2007年宁陕县就被确定为全省集体林权制度改革试点县，发放了全省首张集体林权证。十八年来，从林改试点先锋到“三权”分置典范，宁陕县在集体林权制度改革的道路上持续探索、稳步前行，不仅实现了生态效益、经济效益与社会效益的同步提升，还让这片绿色山林焕发出更加耀眼的光彩，正以改革实践书写“绿水青山就是金山银山”的时代答卷。