本报讯（记者 刘姚尧）7月7日，记者从陕西省财政厅获悉，今年以来，西安市坚决贯彻省委、省政府关于国有“三资”盘活工作的部署要求，把存量资产资源盘活作为适应存量发展时代特征，推动城市内涵式发展、提升城市治理现代化水平、助力经济稳增长的关键抓手。1-6月，西安市累计实现盘活收益225.07亿元，收回闲置资金11.99亿元。

西安市把精准掌握底数作为“三资”盘活工作的前提和基础。采取“属地管理、条块结合”的方式，组织全覆盖、全口径拉网式清查，初步梳理可盘活资产原值454.87亿元、国有林业资源7.73万亩、土地资源1.49万亩，逐类逐项建立标准统一、可核查可追溯的全量清单和动态可盘活清单。

同时，聚焦城市片区更新、产业园区利用、存量房产盘活等，涵盖用、售、租、融等多种方式，遴选劳动南路城市公共空间片区、西仪厂地块开发利用和更新改造、航天基地先进计算机产业园、住建大厦等10个盘活示范项目，提级管理、集中攻坚，务求年内取得实效。

坚持集约集成发展，谋划57个城市更新重点片区和103个急需更新改造项目包，一体推进低效用地再开发、闲置资产再利用、既有建筑微改造微更新，推动单点分散盘活向片区集中盘活转变。依托全市48个重点开发片区和44个产业园区，统一规划设计、统一整备用地、统一配置资源，推动政府投资工程建设向综合盘活低效资产、高效运营管理转变。今年，西安市将重点推进未来信息港等3个校区园区社区融合空间综合开发，幸福林带等3个片区更新改造，未央六村堡等9个产业园区建设共15个片区，着力打造盘活存量带动增量先行示范。

西安市高效统筹盘活与化债，打通资产端和债务端，以资化债、经营化债。彻底厘清政府与市场边界，推广“项目资本金+市场化融资、运营收益还本付息”模式，构建多元投融资格局，有效控制政府债务规模。今年以来发行ABS、CMBS、REITs等资产证券化产品5单，募集资金23.52亿元首先用于置换存量非标高息债务；目前，曲江新区创意谷园区、经开凯瑞大厦等资产证券化项目也正在有序推进。同时，联合金融机构设立147亿元高质量发展基金，通过债权重组、债务置换等方式，累计置换高息非标债务36.9亿元，为优化全市债务结构、降低融资成本提供了可复制、可借鉴的经验。

着眼构建高效盘活长效机制，建立年度目标牵引、过程管控、考核奖惩全闭环工作体系，明确各行政区每年完成不少于2个、开发区和市属国企不少于3个盘活项目，形成全市“10+N”重点盘活项目任务清单，定期调度、跟踪问效，确保一个阶段有一个阶段成效。